Эксперт: Нам не нужны бесполезные гранты

«Когда средства тратятся нерационально, возникает мысль: зачем брать огромные суммы взаймы?» – заявил «ВБ» эксперт Кубат Рахимов.

«Для меня не совсем понятна проблема внешнего долга, — отмечает Рахимов. — Куда в конечном итоге уходят эти суммы? Достаточно большой процент грантов и займов тратится на самих доноров, на зарплаты иностранным специалистам, руководителям, персоналу. Следовательно, деньги эти возвращаются тем, кто их выдает. Не понимаю я и того, почему столица, городские дороги строятся на деньги китайского гранта? Это говорит об абсолютной неэффективности налоговой системы. Где деньги дорожного фонда? Я долгие годы прожил в Беларуси, там одни из самых лучших дорог в Восточной Европе. А знаете из-за чего? Из-за правильной фискальной политики. Почему нам не перенять этот опыт?»
«Думаю, что распутать клубок экономических проблем поможет дефолт национальной валюты. Кстати, девальвация привела к процветанию Беларуси. Сегодня это не самая бедная страна Восточной Европы. Кыргызский сом – переоцененная валюта, инструмент «дордойстана», который обслуживает интересы той части бизнеса, которая, пропуская через себя китайские товары, выдавливает их на рынки России, Казахстана и Таджикистана», — рассказывает Рахимов.

URL: http://www.vb.kg/192179

Статьи и книги по теме:

Кубатбек Рахимов: Страна нуждается в волшебном пенделе для реиндустриализации

«Кыргызстан нуждается в волшебном пенделе для реиндустриализации», — сообщил международный эксперт по инфраструктурным проектам Центральной Евразии Кубатбек Рахимов во время круглого стола «Выбор Кыргызстана: Китай и/или Таможенный союз».

Жалеть торговцев с «Дордоя», потому что никто не спросил их, хотят ли они работать на заводах? Казалось бы, с одной стороны торговцы вступили в свободный рынок, и государство сняло с себя ответственность за их горести и печали. Однако нужно вновь реконструировать производство, а не ориентироваться на работников «Дордоя», считает эксперт.

Тем не менее, по данным Рахимова, дальше уровня первичного передела на горно-добывающих предприятиях ничего не идет. А народ истосковался по нормальной работе.

«Может, не хотят они ходить на «Дордой» и сидеть в железных ящиках. Почему мы не говорим об этом векторе. Наш человеческий капитал стоит больше, чем нам кажется», — заключил он.

 

URL: http://www.vb.kg/191827

Статьи и книги по теме:

Эксперт: Отработка маршрутов для грузов НАТО в Центральной Евразии — это глобальные учения

«Отработка логистических маршрутов для натовских грузов в Центральной Евразии носит характер глобальных учений», — эксперт по инфраструктурным проектам Кубат Рахимов прокомментировал корреспонденту ИА REGNUM новость о скором возобновлении транзита военных грузов антитеррористической коалиции через территорию Пакистана.

По мнению эксперта, оценивая данное известие, надо учитывать 4 момента:

1. «Не носите яйца в одной корзине»

— данный универсальный принцип никто не отменял. Логисты антиталибской коалиции в любом случае отстраивают маршруты так называемого реверса с учетом многих факторов. А наличие только одного маршрута всегда невыгодно по умолчанию.

2. «Разделяй и властвуй»

Возобновление транспакистанского маршрута реверса невыгодно России, открывшей свои железные дороги и авиамаршруты для военных и невоенных грузов, а также для Латвии, через порты которой происходит морская перевалка данных грузов. По подсчетам независимых экономистов, если бы коалиция вывезла все свое имущество только по NDN (Северной сети поставок), то доход российских транспортников составил бы внушительную сумму — порядка $4 млрд. И, конечно же, очень даже нелишние доходы от транзита «светили» Узбекистану и Казахстану, отчасти Туркмении, Азербайджану, Грузии, Киргизии. А в этом случае все стороны равноудаляются, причем Россия не может прямо влиять на Пакистан и наоборот. В выигрыше остается коалиция. Получая и финансовую экономию, и рычаги давления на стороны, и «пряники» в виде оружия для вооруженных сил «дружественных» стран.

3. «Зри в корень»

Отработка логистических маршрутов для военных и невоенных натовских грузов в Центральной Евразии за последние 5-6 лет, на мой взгляд, носит характер неких глобальных учений, а сами перевозки не являются самодостаточными процессами. Возможно, что военные логисты США, НАТО, России, Китая системно движутся к отработке всех возможных сценариев в регионе, требующих переброски мощных группировок живой силы и бронированной техники, а также всей необходимой базы для развертывания и обеспечения жизнедеятельности.

4. «Хочешь мира — готовься к войне»

Я рекомендовал бы смотреть на этот процесс в разрезе возможного конфликта США и Израиля против Ирана. Не исключаю, что схема реверса может служить вариантом рассредоточения на т.н. «логистических складах » по территории стран-транзитеров военного снаряжения и иного имущества. В случае эскалации конфликта реверс может повернуться «аверсом», и тогда отработанные логистические маршруты в ЦЕА максимально эффективно будут задействованы против Ирана сразу со всех сторон: Турции, Грузии, Азербайджана в Черноморско-Каспийском блоке, стран Центральной Азии, Афганистана и Пакистана, Ирака, Кувейта и других арабских стран со стороны Персидского залива.

 

Таким образом, «геополитические шашки Го» проецируются на логистические маршруты, давая одним странам и корпорациям неплохо зарабатывать, а другим — искать возможность «перетянуть одеяло на себя». В обоих случаях, происходит вовлечение данных стран в геополитические орбиты основных акторов. Поэтому в борьбе за лакомые куски транзита военных грузов из Афганистана правящим элитам стран-транзитеров не помешали бы осмотрительность и учет долгосрочных союзнических обязательств.»

Рахимов Кубатбек Калыевич — эксперт по инфраструктурному развитию Центральной Евразии. Родился 8 сентября 1970 года в г.Фрунзе Киргизской СССР в семье энергетиков и научных работников. В 1992 году закончил Белорусский государственный университет по специальности политэкономия. В 2007 году получил степень Executive MBA в польской Академии предпринимательства им. Л.Козьминского. В настоящий момент соискатель степени Ph.D. по теме диссертации «Формирование Центрально-Азиатского железнодорожного кольца путем строительства транскиргизской железной дороги «Чуй-Фергана»». В 2000-2001 годах возглавлял представительство железных дорог Казахстана в Белоруссии, Украине и странах Балтии, был первым заместителем представительства железных дорог Казахстана в Российской Федерации. В 2002 году был назначен советником министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан по вопросам развития транзитного потенциала. В 2003-2004 годах возглавлял Центр комплексных транспортных решений «ТрансЕвразия», г. Москва. 2005-2007 годах — руководитель представительства Минского автомобильного завода в Центральном Казахстане. В 2009-2011 годах возглавлял международную исследовательскую группу по изучению транспортных коридоров Центральной Евразии. В настоящий момент член совета директоров АО «Казагромаркетинг», г. Астана, Казахстан, директор консалтинговой компании «Smart Business Solutions Central Asia», г. Бишкек, Киргизия, глава представительства в СНГ международной компании «Central EurAsia trade & logistic L.P.».

Источник: http://www.regnum.ru/news/1538239.html

Статьи и книги по теме:

Строительство «коридора развития» Чуй-Фергана — исторический шанс для бизнеса в Киргизии: Кубат Рахимов

«Строительство «коридора развития» Чуй-Фергана является уникальным историческим шансом для национального бизнеса в Киргизии», считает эксперт по транспортным вопросам Кубат Рахимов. ИА REGNUM публикует вторую часть интервью с ним. Первая часть интервью доступна по этой ссылке.

 

ИА REGNUM: В предыдущем интервью вы раскритиковали идею строительства железной дороги Китай — Киргизия-Узбекистан и сообщили о существовании более выгодного как для самой Киргизии, так и для ее соседей варианта — «Чуй-Фергана». Что вы имели в виду?

Китайский проект железной дороги через Киргизию уже всесторонне и аргументировано обсужден. В основном, с точки зрения угроз и слабых сторон. Киргизии еще требуется подход с другой стороны. Нынешние местные элиты не могут понять одну вещь, что не экономика ради железной дороги, а железная дорога ради экономики. Железная дорога — это инфраструктура, это отрасль, которая сама ничего не производит. Но может значимо влиять на развитие территорий.

У Киргизии сейчас есть уникальный шанс построить дорогу Чуй-Фергана совместно с российскими и казахстанскими инвесторами. Эта дорога в первую очередь должна работать не на минеральные ресурсы, а на людские. Ведь совокупная численность населения Ферганской и Чуйской долин с прилегающими территориями больше 20 миллионов человек. Это мощный человеческий потенциал. Эти люди потребляют, производят — есть некая экономика потребления. Соединение потенциала двух долин, Чуйской и Ферганской, фактически четырех стран из пяти центральноазиатских, дает очень мощный эффект даже без разработки полезных ископаемых.

Ферганская долина сразу получает мощное плечо вывоза плодоовощной продукции в Сибирь. Налицо достаточно большой объем перевозки из Таджикистана транзитом через Киргизию в Казахстан и дальше — в урало-сибирские регионы. Таджики везут туда персики, виноград, бахчевые культуры, лук, чеснок и другую сельхозпродукцию. И это нормально, и все счастливы — потому, что это созревает на две-три недели раньше, чем в Узбекистане, и потому что это дешево. Кроме того, поскольку Таджикистан сейчас отсечен от крупных поставщиков минеральных удобрений, они растят все на «органике». Я знаю про шведов, которые через эстонцев закупают изюм в Таджикистане — они просто «обалдевают» от того, что это все натуральное, потому, что бедный таджикский фермер не может купить удобрение и выращивает настоящий organic food.

Движение этой рабочей силы, перемещение массивов человеческого капитала, антропоток не происходит просто так. Это всегда связано с экономикой или же с войной. Поэтому я считаю, что даже без разработки этих сырьевых месторождений, историческая связка Чуйской и Ферганской долин может дать мощный синергетический выхлоп. И в этом процессе роль Киргизии очень важна, потому, что эта страна соединяет обе долины. Это и есть моя логика — логика «гуманной железной дороги».

ИА REGNUM: Реализация китайского варианта, по идее, должна способствовать разработке нескольких десятков месторождений в Киргизии, а что даст проект «Чуй-Фергана» в этой сфере?

Выше я говорил, что Чуй-Фергана носит характер магистрали, соединяющей в первую очередь, густонаселенные и экономически активные долины. Но все же без разработки месторождений не обойтись, это реальная экономика и возможность создания новых производств с высокой добавленной стоимостью. Когда будет становой транспортный хребет — железная дорога Чуй-Фергана, от него можно будет вести веточки к месторождениям, которые сразу же начнут расти в цене. Ведь, когда ты знаешь, что у тебя многие месторождения находятся на расстоянии ста-двухсот километров от ж/д магистрали, и к ним можно будет подвести железнодорожную ветку, то их инвестиционная привлекательность сразу возрастает.

В этом случае можно включать второй этап — территориально-производственные комплексы или, как их называют англосаксы, «кластеры». Как их еще называет Юрий Вячеславович Громыко, «коридоры развития» — так как кластер может быть подвижным или вытянутым. В данном случае это «коридор развития» Чуй-Фергана.

Мало кто любит говорить о феномене «Талко» — Таджикском алюминиевом заводе. Он расположен в глубине страны, работает на импортном сырье, которое привозят из Гвинеи. Глинозем, бокситы, везут из Африки в Таджикистан сотнями тысяч тонн, «Талко» выпускает алюминий в чушках. Смотришь по логистике — понимаешь, что это вроде как бредовый проект, сырье везется с океанических портов в самый центр континента. А на самом деле, все очень четко экономически обосновано. Алюминий — это энергометалл, так как в его себестоимости очень высока доля затрат на электроэнергию. В этом плане у Киргизии большой потенциал — в республике есть каскад ГЭС. А электричество нужно потреблять на месте.

Если предположить, что Киргизия не потянет строительство своего алюминиевого завода, то я бы пообщался с таджикскими коллегами и предложил им переориентировать «Талко» с бокситов из Гвинеи на сиениты из Киргизии при определенной технологической трансформации производства. Теоретически мы можем построить региональную железную дорогу Киргизия-Таджикистан, которая будет эффективнее в десять раз, чем вся железная дорога Китай-Киргизия-Узбекистан. Это просто гипотеза, но она важна в аргументации проекта Чуй-Фергана.

ИА REGNUM: Но кто будет вкладывать в это деньги?

Сейчас я подвожу вас к мысли о том, что добавленная стоимость возникает там, где есть вторичная переработка. Если мы имеем становой транспортный хребет, то за счет дороги мы автоматически поднимаем стоимость всех месторождений, находящихся в некотором отдалении от этой железной дороги. Одна железная дорога поднимет инвестиционную привлекательность 100 месторождений вместо того, чтобы за нее отдавать, скажем, три-четыре ключевых месторождения — фактически, влезая в кабалу Китаю.

За счет того, что нам удастся поднять стоимость 100 месторождений, мы привлечем 100 инвесторов, которые будут готовы вкладывать финансовые средства, будут создавать инфраструктуру, рабочие места и так далее. В случае же работы по китайскому проекту, мы отдадим несколько «лакомых» месторождений, и не факт, что китайцы захотят разрабатывать все остальное — для блага народа Киргизии.

ИА REGNUM: Никто — ни Россия, ни Казахстан, не будут вкладывать несколько миллиардов долларов в строительство железной дороги в Киргизии при отсутствии каких-либо гарантий, учитывая риски и прочее. И будут требовать что-то взамен. При таких ценах благотворительности не бывает.

Благотворительности и не будет. Мы в ней и не нуждаемся. Я считаю, что этот проект экономически обоснован. У России и Казахстана здесь появляется больше возможностей приблизить к себе наиболее интересные месторождения. Это лучше, чем если это сделают китайцы в «жестком режиме». Нужно быть умным, хитрым, но, одновременно, честным и открытым. Я думаю, что такой подход казахстанские и российские элиты воспримут лучше. Если просто отдать месторождения, то они будут придерживаться мнения — «эти странные, непонятные горные люди». Здесь нужно сделать «перезагрузку». Я не говорю, что нужно сделать высокогорный Сингапур — мы это просто не потянем, но можно заняться созданием этих территориально-производственных комплексов. Если переставить ситуацию «с головы на ноги», то стоимость проекта в полтора-два миллиарда долларов становится жестко кореллирующей относительно будущего экономического эффекта. Мы уже можем определить, какие месторождения автоматически становятся инвестиционно привлекательными.

В этом случае со стороны киргизских элит будет глупо требовать сразу какого-то большого разового «куска»- они получат хороший шанс стать совладельцами действующего долгоиграющего бизнеса, как это сделали представители казахских элит. Такой план индустриализации киргизских элит, это, как ни странно, прямой эффект строительства железной дороги Чуй-Фергана. Это на самом деле является наиглавнейшим — уйти от торгашеской составляющей, которую, кстати, дали китайцы.

ИА REGNUM: Что вы имеете в виду?

То, что из Киргизии мы превратились в «Дордоистан» (от названия рынка «Дордой», расположенного в Киргизии, крупнейшего вещевого рынка на территории Средней Азии — прим. ИА REGNUM). Зачем работать, когда гораздо проще привозить товар из Китая и перепродавать его? Но, с точки зрения долгосрочной перспективы, «эффект Дордоистана» является негативным для Киргизии, это китайский вектор. Предприниматели из Киргизии стали проводником товарной массы Китая, которая идет в ту же Россию и Казахстан. И когда эксперты анализируют феномен Таможенного Союза России, Казахстана и Белоруссии, они задаются вопросом — для чего он создан? Большинство из них придерживается мнения, что для того, чтобы, в первую очередь, защититься от Китая как разрушителя производительных сил во всем мире и поставщика дешевой продукции. Следовательно, цели и задачи Таможенного Союза прямо противоположны интересам бизнеса в Киргизии по перепродаже китайского товара. Говоря о перспективах киргизстанского бизнеса в случае вступления Киргизии в Таможенный Союз и Единое экономическое пространство, надо четко понимать, что не будет халявы на перепродаже китайской товарной массы. Надо национальному бизнесу действительно становится национальным, производственным и столбить наиболее интересные позиции внутри страны с учетом общего рынка, который находится по курсу Норд-Вест, а не Зюйд-Ост.

ИА REGNUM: По поводу проектов в стране продолжают идти ожесточенные споры. Наверняка и у вашего варианта «Чуй — Фергана» найдутся противники. Какие еще есть варианты в это ситуации?

Можно просто «заморозить» все крупные инфраструктурные проекты в Киргизии. Как перед выборами бывает «день тишины», также и здесь — устроить «год тишины». Властям и экспертно-аналитическому сообществу Киргизии нужно сосредоточиться, прекратить поливать друг друга грязью, а вместо этого определиться — куда мы идем: в сторону партнерских отношений с Россией и Казахстаном или абстрактной многовекторной политики. А затем честно друг другу все же сказать: «Ребята, мы идем в Евразийский Союз, в Единое экономическое пространство. В нем есть правила, и мы их принимаем». Необходимо определиться стратегически, решить — составной частью какого объединения является Киргизия?

Что же касается вопроса о возможных геоэкономических рисках, то я считаю, что осмысленное вхождение в интеграционные структуры снимет большую часть рисков, в те объединения, где партнеры из любых стран могут входить только на равных и прозрачных условиях. В противном же случае, когда Киргизия остается буфером, и, ни с кем не входит в нормальный союз, то ей остается создавать блок с Китаем. А нужна ли Киргизия Китаю на равных условиях? Смешно. Слон и моська, не правда ли?

Возвращаясь к теме железной дороги. Будучи осмысленным противником Китайско-Киргизско-Узбекской железной дороги я вижу два варианта: широкое и открытое для общества обсуждение этой темы и всех возможных вариантов или, как я уже говорил раньше, «заморозить тему», и дать возможность определиться — «с кем мы» и «как мы» — тогда будет ясно, с кем из партнеров обсуждать этот проект. Если мы говорим, что идем вместе с Россией и с Казахстаном, тогда нужно синхронизировать свои планы экономического развития с планами наших ближайших союзников. Соответственно, по логике вещей, инфраструктурный проект железной дороги Чуй — Фергана — это уже компетенция такой структуры как Евразийская экономическая комиссия. Но это дело будущего, контуры которого мы закладываем сегодня.

ИА REGNUM: Как скажется строительство железной дороги Китай-Узбекистан на интересах Казахстана? Какие риски этот проект несет для северного соседа Киргизии?

Вы правы, риски надо учитывать не только свои, но и своих соседей — Казахстан потратил много собственных средств, влез в кредиты, строя железнодорожную ветку Хоргос-Жетиген — южную точка входа Китая в Казахстан. С китайской стороны железная дорога идет через Кульджу (Инин), далее Хоргос — там первая казахская станция называется Алтын-Коль и дальше идет до Жетигена, а с Жетигена поворачивает на Алмату. В том бизнес-плане, который я видел, очень весомую долю занимают грузы не внутренней торговли Казахстан-Китай, а транзитные. Те, которые идут из Китая через Казахстан в страны Средней Азии.

В случае строительства Китайско- Узбекской железной дороги часть грузов «уйдет» в ту же Ферганскую долину. Если это произойдет, получится, что Киргизия «подложит свинью» Казахстану. Срок окупаемости новой железнодорожной ветки Хоргос — Жетиген резко вырастет. Переориентируется большой грузопоток с традиционного маршрута через Достык на Ташкент и далее в Ферганскую долину. Вероятность этого очень сильно раздражает Астану.

При всем этом, можно не ссориться с Астаной — достаточно обратить внимание и направить усилия на север и использовать уникальную возможность заработать Киргизии в Казахстане. Я говорю о тех инвестиционных проектах, которые объявлены Нурсултаном Назарбаевым и Каримом Масимовым в части создания новых производств, в части реиндустриализации крупнейших городов и т.д. Это хороший шанс для Киргизии, чтобы войти:

а) своим сырьевым ресурсом;

б) человеческим ресурсом;

в) стать нормальным платежеспособным рынком сбыта, в том числе для той же казахстанской промышленной продукции.

г) предложить участие в создании «коридора развития» Чуй-Фергана» с многомиллиардным потенциалом в агропромышленной сфере, энерго-металлургических комплексов и т.д.

Вот под эти программы нужно подстраиваться, а не под бесконтрольный вывоз сырья в Китай. Даже если никто не построит электролизный завод в Киргизии, чтобы алюминий выплавлять, в любом случае можно поставлять под уже практически созданный Казахстанский электролизный завод. Туда уже вложено около миллиарда долларов, им все равно надо где-то покупать сырье. Им, что покупать в Гвинеи, что из Австралии возить эти бокситы. Казахстанская металлургия — потребитель руды. Один только КарМет (Карагандинский металлургический завод, основной актив в РК корпорации «АрселорМиттал») чего стоит. Из Чуйской долины до Караганды транспортное плечо порядка 1000 км. Им что, железной руды, что ли, не надо? Очень надо. Возьмите Балхаш, возьмите Жезказган — если Киргизия может предложить им сырье с содержанием медно-никелевых или цинкосодержащих руд — возьмут с удовольствием. У них есть промышленность, которая готова все это перемолоть, переварить. А для всего этого нужна прямая железная дорога из Ферганской долины в Чуйскую, далее она состыкуется с существующей сетью железных дорог.

ИА REGNUM: Вы активно упоминаете казахстанские программы, инвестиции и т. п, но при этом в глазах некоторых киргизстанцев казахстанские бизнесмены имеют репутацию агрессивных, циничных, «гребущих все под себя», людей. Как подстраховаться, чтобы не продать страну «по-дешевке» зарубежным гостям?

Не надо смотреть в сторону «Желтого дракона», если рядом есть друзья и соседи. Понятно, что есть представление, что «придут алчные казахские бизнесмены и все съедят». Есть разные люди, разные подходы. На мой взгляд, казахстанский бизнес много чего полезного сделал в Киргизии, один только банковский сектор чего стоит. Не судите и не будете судимы — библейская истина. Вы считаете, что у киргизского бизнеса в Казахстане или России идеальная репутация? Давайте отбросим штампы и сравнительные подходы. Надо просто добросовестно работать. Возвращаясь к теме инвесторов вообще — хорошо, давайте запустим еще и российский капитал, инвестиции транснациональных корпораций, давайте проведем открытые тендеры, пусть все покажут свои карты.

ИА REGNUM: Приведите, пожалуйста, пример, когда открытый тендер принес пользу?

Вот пример Монголии. Там есть одно из крупнейших в мире месторождений коксующегося угля, называется «Таван-Толгой». Ряд российских олигархов думали, — «Это братья монголы, сделаем как всегда — приедем и решим вопрос задешево, традиционным путем». Также думали китайцы — решим вопрос по-соседски, тихонечко. Монголы поступили разумно — дистанцировались от панибратских «похлопываний по плечу» и провели открытый конкурс, исходя из интересов экономики в целом и исходя из комплексного развития территорий. И тут уже появилось с десяток игроков. И вместо одной железной дороги инвесторы предложили построить две. В проект «влезли» и японцы и южные корейцы, бразильцы, индийцы, австралийцы, американцы, немцы, россияне. У всех интерес, потому, что коксующиеся угли очень важный элемент в металлургии.

ИА REGNUM: И что у монголов получилось в результате?

Совокупность инвестиционных проектов выросла «как на дрожжах», в несколько раз. Вместо первоначальных $1,5 млрд, общий вклад инвесторов в проект должен составить более $6 млрд. Только Российские железные дороги готовы инвестировать порядка 3 млрд. долл. США в строительство железной дороги от месторождения до российской границы. И китайцы с немцами готовы построить еще одну дорогу, но в сторону Китая. Это, согласитесь, совершенно другие деньги и возможности.

Поэтому я не исключаю параллельного, мирного существования железной дороги, которая соединит «Чуй-Фергану», с широтным маршрутом из Китая в Узбекистан и Таджикистан. Я не против, но все-таки сначала нужно определиться с приоритетами развития страны. В этом плане «Чуй — Фергана» действительно приоритет развития страны.

ИА REGNUM: Хотел бы уточнить — Киргизия действительно находится сейчас в транспортном тупике, как утверждают некоторые местные чиновники?

Это утверждение неверно. Тот, кто кричит про «транспортный тупик Киргизии» либо просто не владеет вопросом, либо финансово заинтересован в поддержке китайского проекта. На самом деле Киргизия не находится в тупике.

Если вам, к примеру, нужно отправить груз из Киргизии в Германию — без проблем. Берите 20 экспедиторских компаний, обзванивайте, выбирайте любую, загружайте контейнер и отправляйте свой урюк, изюм и яблоки куда-нибудь, например, в Ганновер. Без проблем. Есть более 50 экспедиторских компаний, которые имеют разрешение на международные автомобильные перевозки — ТИР. Загрузите в Бишкеке, опломбируйте, и эта машина будет через 9 дней в Западной Европе. То же самое касается и железнодорожных поставок как с Севера, так и с Юга страны. В Ош ежедневно приходят десятки вагонов и контейнеров с товарами со всего мира — это тупик, по-вашему? Но из Оша в Бишкек, к сожалению, напрямую отправить грузы и пассажиров не получается без транзита через три страны. Но в случае строительства железной дороги Чуй — Фергана и интеграции Киргизии в ЕЭП страна получит гораздо больше выигрышей, нежели в иных конфигурациях. Кстати, в случае строительства китайского варианта на первом этапе в Бишкек из Оша можно будет добраться либо через Узбекистан, Таджикистан и Казахстан, либо…через Китай и Казахстан, что уже смешно. А можно решить вопрос раз и навсегда, соединив две части страны.

Транспортного тупика нет, но внутренние вопросы, в том числе, железнодорожное соединение Севера и Юга Киргизии, в связке с комплексным развитием территорий, все равно надо решать. И эти вопросы нужно решать совместно с партнерами по общему рынку стран Единого экономического пространства.

ИА REGNUM: Кто может стать участником проекта Чуй-Фергана?

Первое. Внешний долг Киргизии в последнее время вырос именно за счет российского кредитования. Просто так долги не списывают, время уже другое. Поэтому, больше чем полмиллиарда долларов долга Киргизии перед Россией можно зачесть не только акциями «Дастана», но и через конвертируемые инфраструктурные облигации железной дороги Чуй — Фергана. Понятно, что этому будет предшествовать серьезная работа по нахождению компромисса в организационно-правовом поле. Долги надо отдавать разумно, для Киргизии этот вариант очень даже удобен.

Второе. Как сказал один американский экономист про крупные инфраструктурные проекты — они «sexy again». То есть денег в мире всегда больше, чем интересных проектов. При глубоком изучении всех аспектов проекта строительства железной дороги Чуй-Фергана можно найти стыковку интересов разных сторон. И диверсификация рисков тоже нужна. Пул инвесторов, концессионеров может быть представлен и Россией с Казахстаном, так и рядом международных корпораций, имеющих опыт работы в странах Африки, Азии, Южной Америки. Правильный подход с привлечением серьезных инвестиционных банков, проведение roadshow в мировых финансовых центрах — это отработанные десятилетиями технологии привлечения финансирования.

Третье. Проект Чуй — Фергана может быть очень интересен создаваемой Российской корпорации развития стран Центральной Азии, как раз с учетом участия в ней Российских железных дорог. Железнодорожный проект идеально дополнил бы пул энергетических проектов России в Центральной Азии. Думаю, что и Евразийский банк развития не остался бы в стороне от своего прямого предназначения — финансирования реальных интеграционных проектов. А в нашем случае это соединение четырех из пяти стран Центральной Азии! Самый что ни на есть интеграционный проект, не правда ли? Естественно, если Россия считает Центральную Азию зоной своих стратегических интересов, то и нужны проекты соответствующего масштаба.

Четвертое. Казахстан себя позиционирует как геополитический лидер в Центральной Азии. Но что-то я не могу припомнить значимых проектов именно в регионе! Я не беру в расчет собственно внутренние проекты Казахстана с влиянием на геоэкономику региона, но они большей частью как раз-таки «сжимающиеся», уводящие Казахстан от взаимодействия с соседями (выход из единой энергетической системы, обводы газопроводов и т.д.). Понятно, что газопровод из Туркмении в Китай или тот же нефтепровод в том же направлении Атасу — Алашанькоу, строительство автомагистрали «Западный Китай — Западная Европа» и т.п., и т.д. — мощные и инвестиционно емкие проекты. Еще и с одним конкретным вектором — китайским. Но Казахстан как актор геополитики в регионе, на мой взгляд, нуждается и во внешних проектах в сопредельных странах.

Пока еще не оперившийся Казахстанско-Киргизский инвестиционный фонд (ККИФ) на данном этапе вполне мог бы профинансировать предварительное ТЭО проекта строительства железной дороги Чуй — Фергана и дать объективную картину для казахстанских, российских и международных инвесторов. А в дальнейшем выступить и со-инвестором проекта. Если в пуле инвесторов будет хотя бы 10 крупных игроков, то $100 млн — $200 млн как вклад ККИФ вполне возможен. Опять же формирование пула казахстанских частных инвесторов может также быть функцией ККИФ. Казахстан выигрывает от этой железной дороги во всех отношениях. Реальное лидерство в регионе надо подкреплять настоящими проектами, а не гламурными форумами в уже далекой от среднеазиатских столиц Астане.

Пятое. Строительство «коридора развития» Чуй-Фергана является уникальным историческим шансом для национального бизнеса в Киргизии. Уйти от спекулятивно-коррупционной модели в сторону контроля по множеству бизнес-проектов, которые будут работать на долгосрочной основе. Будет крепкий национальный бизнес и средний класс в стране — значит, будет социальная стабильность и предсказуемость. Сегодняшние элиты в Киргизии во многом представлены напрямую выходцами из бизнеса. Если большинство из них поймет, что стратегически их выигрыш лежит в ориентации на общий рынок ЕЭП, если самые мудрые и дальновидные из них перестроят свой бизнес в направлении Норд-Вест, то и общество тоже поймет и примет курс страны на интеграцию. Декларации почти всех 130 политических партий Киргизии гласят о стратегических и партнерских отношениях с Россией и о приверженности интеграции. Осталось малое — дела должны совпасть со словами.

Шестое. Как я говорил ранее, я призываю киргизские элиты взять «год тишины». Пусть будут приостановлены подписания любых меморандумов, протоколов, соглашений в рамках всех переговоров по крупным инфраструктурным проектам Киргизии. Это касается и китайских, и российских проектов. Это будет честно. Но за этот год страна должна провести объективный пересмотр своих стратегических позиций. Понять как и куда развиваться. Дать возможность открыто сопоставить альтернативные проекты по строительству железных дорог, электроэнергетике, разработке месторождений полезных ископаемых. Пусть этот «год тишины» будет годом спокойных и вдумчивых размышлений, а не еще одним двенадцатимесячником в постоянной гонке за призрачным.

Рахимов Кубатбек Калыевич — эксперт по инфраструктурному развитию Центральной Евразии. Родился 8 сентября 1970 года в г.Фрунзе Киргизской СССР в семье энергетиков и научных работников. В 1992 году закончил Белорусский государственный университет по специальности политэкономия. В 2007 году получил степень Executive в польской Академии предпринимательства им. Л.Козьминского. В настоящий момент соискатель степени Ph.D. по теме диссертации «Формирование Центрально-Азиатского железнодорожного кольца путем строительства транскиргизской железной дороги «Чуй-Фергана»». В 2000-2001 годах возглавлял представительство железных дорог Казахстана в Белоруссии, Украине и странах Прибалтики, был первым заместителем представительства железных дорог Казахстана в Российской Федерации. В 2002 году был назначен советником министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан по вопросам развития транзитного потенциала. В 2003-2004 годах возглавлял Центр комплексных транспортных решений «ТрансЕвразия», г. Москва. 2005-2007 годах — руководитель представительства Минского автомобильного завода в Центральном Казахстане. В 2009-2011 годах возглавлял международную исследовательскую группу по изучению транспортных коридоров Центральной Евразии. В настоящий момент член совета директоров АО «Казагромаркетинг», г. Астана, Казахстан, директор консалтинговой компании Business Solutions Central Asia», г. Бишкек, Киргизия, глава представительства в международной компании «Central EurAsia trade & logistic L.P.».

Подробности: http://regnum.ru/news/polit/1534337.html#ixzz1vlIuPi5H

Статьи и книги по теме:

Рахимов Кубат

Рахимов Кубат Калыевич — эксперт по инфраструктурному развитию Центральной Евразии.

Родился 8 сентября 1970 года в г.Фрунзе Киргизской СССР в семье энергетиков и научных работников.

В 1992 году закончил Белорусский государственный университет по специальности политэкономия.

В 2007 году получил степень Executive MBA в польской Академии предпринимательства им. Л.Козьминского.

В настоящий момент соискатель степени Ph.D. по теме диссертации «Формирование Центрально-Азиатского железнодорожного кольца путем строительства транскиргизской железной дороги «Чуй-Фергана»».

В 2000-2001 годах возглавлял представительство железных дорог Казахстана в Белоруссии, Украине и странах Балтии, был первым заместителем представительства железных дорог Казахстана в Российской Федерации.

В 2002 году был назначен советником министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан по вопросам развития транзитного потенциала.

В 2003-2004 годах возглавлял Центр комплексных транспортных решений «ТрансЕвразия», г. Москва.

2005-2007 годах — руководитель представительства Минского автомобильного завода в Центральном Казахстане.

В 2009-2011 годах возглавлял международную исследовательскую группу по изучению транспортных коридоров Центральной Евразии.

В настоящий момент член совета директоров АО «Казагромаркетинг», г. Астана, Казахстан, директор консалтинговой компании «Smart Business Solutions Central Asia», г. Бишкек, Киргизия, глава представительства в СНГ международной компании «Central EurAsia trade & logistic L.P.».

Книги и статьи

Нужна ли железная дорога Китай — Кыргызстан — Узбекистан?

Рахимов Кубат Калыевич

Рахимов Кубат КалыевичЭксперт по инфраструктурным проектам Евразии Куватбек Рахимов сегодня заявил, что надобности в строительстве железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан нет. По его словам, необходимо построить железную дорогу Чуй — Фергана.

Однако, в правительстве сообщили, что именно строительством  железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан можно будет привлечь большие средства извне, поскольку пропускная способность этой магистрали в год составит 15 миллионов тонн.

В последнее время активно обсуждается строительство железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан. Этот путь должен пройти по маршруту Кашгар — Торугарт — Ош — Андижан. Однако, Куватбек Рахимов считает, что никто не рассматривает альтернативный проект — соединяющий две долины Центральной Азии — Чуйскую и Ферганскую.

Так, считает Рахимов, аграрии республики смогут выйти на рынки Урала, Сибири и за несколько лет окупить затраты на строительство дороги. Люди из южного региона смогут спокойно перемещаться в Россию и Казахстан. Однако данный проект будет немного дороже, чем строительство дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан.

Куватбек Рахимов, Эксперт по инфраструктурным проектам Евразии: “В совокупности проект охватит 20 миллионов человек. Построив эту дорогу, мы выберем европейский путь развития. Кыргызстан сможет внести вклад в интеграционные проекты Единого экономического пространства. Проект не привязан к разработке ресурсов”.

Однако, в правительстве уверили, что о передаче природных ресурсов Китаю в обмен на строительство железной дороги нет и речи. 17 апреля подписан меморандум с китайской компанией «Чайна Роуд», которая проведет полное технико-экономическое обоснование строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан за свой счет.

Мирлан Маматалиев, Заведующий отделом реального сектора и инфраструктуры Аппарата правительства: “По поручению премьера в меморандуме нужно было учесть три пункта. Первая, не вести речь о передаче природных ресурсов Китаю взамен финансирования данного проекта. Вторая, четко указанные сроки подготовки ТЭО. Третья, не должно быть компании, которая получит преимущества по вопросу уже строительства железной дороги”.

Итак, срок разработки ТЭО 1 год. А в мае экспертная группа по строительству этой железной дороги отправится на переговоры в Поднебесную, чтобы решить вопрос финансирования проекта.

Мирлан Маматалиев, Заведующий отделом реального сектора и инфраструктуры Аппарата правительства“Мы видим только два варианта реализации проекта. По первому варианту Китай предоставляет финансовые средства на строительство железнодорожного полотна на территории Кыргызстана, а мы взамен отдаем им право пользование дорогой на определенный срок. То есть, на то время пока китайская сторона не окупит вложенные инвестиции и не получит определенную выгоду. Это составит примерно 10 лет. Другой вариант — создание совместного предприятия, в котором 51% акций будут принадлежать Кыргызстану, 49% — Китаю”.

Сама идея строительства новой железной дороги, соединяющей Китай и Узбекистан через Кыргызстан, была озвучена 16 лет назад. Предварительная стоимость строительства — 2 миллиарда долларов. Протяженность дороги составит 268 км. По словам Маматалиева, планируется также провести полное технико-экономическое обоснование строительства другой железной дороги, которая будет лежать через Арпу- Нарын- Бишкек- Балыкчи — Казахстан.

Ширин Асанакунова, ОПК.

 

Источник: www.ktrk.kg, 20.04.12

Статьи и книги по теме:

Пресс-конференция Кубатбека Рахимова «Железная дорога «Чуй-Фергана» как альтернатива строительству Китайско-Кыргызско-Узбекской железной дороги»

Press-reliz20041012

Press-reliz20041012В настоящий момент в Кыргызстане идет бурная дискуссия о строительстве Китайско-Кыргызско-Узбекской железной дороги, которая по первому этапу проекта должна пройти по маршруту Кашгар-Торугарт-Ош-Андижан и соединить впоследствии Балыкчи с данной дорогой в долине реки Арпа. Активно проявляет себя немецкая компания Темир Роял АГ с вариантом строительства этой же дороги, практически по тому же маршруту, но с привлечением европейских, а не китайских инвестиций. В обоих случаях речь идет о неких обменных условиях: либо «ресурсы взамен инвестиций» в китайском варианте, либо, во втором случае, использование ресурсов вдоль маршрута в течение 49 лет.

С другой стороны, практически не рассматривается альтернативный железнодорожный проект — реальный и прагматичный, соединяющий две ключевых долины Центральной Евразии – Чуйскую и Ферганскую, то есть Север и Юг Киргизии. В расширенном варианте проект предполагает продление маршрута до Таджикистана через Чон-Алай и Джиргиталь до Душанбе.

Первый и основной аргумент строительства железной дороги по данному маршруту – цивилизационный выбор Кыргызстана. В данном случае, это выбор европейского пути развития с традиционными союзниками и партнерами — Россией и Казахстаном. Страна уходит от векового разделения на Север и Юг со всеми вытекающими из этого проблемами. Железная дорога Чуй-Фергана становится важнейшим элементом континентального мега-проекта — строительства Индо-Сибирской железнодорожной магистрали, соединяющей Урал и Сибирь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Афганистан с Пакистаном и Индией, с выходом на побережье Индийского океана.

Второй аргумент – этот вариант, по сути, есть вклад Кыргызской Республики в интеграционные проекты Единого Экономического Пространства России, Белоруссии и Казахстана, залог равноправного партнерства Киргизии и Таджикистана в ЕЭП. Железная дорога Чуй-Фергана во многом снизит накал противостояния между Узбекистаном и Таджикистаном, позволит лишить «ястребов» возможности перевести конфликт в военное русло.

Третий прагматичный аргумент – дорога строится ради развития территорий, а не по варианту обмена или аренды ресурсов за строительство дороги. Сама по себе дорога никому не нужна, к тому же стоимостью в миллиарды. Однако наличие инфраструктуры автоматически поднимет стоимость месторождений, причем, сразу по всему маршруту и ответвлениям от основного маршрута. Тем самым, многочисленные инвесторы из разных стран (не только из Китая, как в случае с ККУЖД), заинтересованные в честных и ясных правилах недропользования, смогут выйти на новые рынки добычи сырья, построить горно-обогатительные комбинаты и производство второго и третьего переделов. Это позволит достаточно быстро окупить построенную железную дорогу на стандартных условиях концессии или привлечения инвестиций через инфраструктурные облигации и открытую подписку на акции компании-оператора ЖДЧФ.

В-четвертых, данный проект уникален тем, что соединяет четыре из пяти стран Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан – кроме Туркменистана) и в радиусе охвата 500 км проживает более чем 20 млн. человек. Предварительные расчеты показывают, что выход одной только продукции агропромышленного комплекса кратчайшим путем из Узбекистана, Таджикистана и, собственно, Киргизии, на рынки Алматы, Караганды, Астаны, Новосибирска, Красноярска однозначно позволят динамично развиваться сельскому хозяйству и пищевой промышленности трех стран. Доходы от роста торговли также являются серьезным основанием для окупаемости маршрута.

Таким образом, строительство железной дороги Чуй-Фергана чрезвычайно важный проект как для Кыргызстана, так и для стран Центральной Евразии. Так как ЖДЧФ учитывает тенденции развития ситуации в ближайшие десятилетия, позволяет соединить разрозненный Север и Юг страны без потери суверенитета или ущемления социально-экономических интересов населения Кыргызстана. Проект выступает триггером ускоренного и гармоничного развития регионов Кыргызстана и дружественных соседей по Центральной Азии.

Справка

Позиция эксперта подробно изложена в докладе на международной конференции «Шелковый путь» 11 ноября 2011 года в Астане, онлайн-конференции РИА Новости «Выход России к Индийскому океану» 22 декабря 2011 в Москве, статьей «Поиск альтернативы» в газете «Гудок-1520»в январе 2012, интервью агентству 24.kg и концепцией Транскыргызской железной дороги для akipress.kg в феврале 2012 года, интервью агентству Regnum 28 марта сего года, в материалах Washington times 30 марта и ряде других источников в открытом доступе.

 

Три варианта маршрута железной дороги Чуй–Фергана

Стенограмма пресс-конференции в агентстве АкиПресс, 20 апреля 2012 г.

Статьи и книги по теме:

Выход России к Индийскому океану: глобальные перспективы

Каждый Новый год связан с надеждой на лучшее, что-то новое и перспективное. Причем подобные ожидания характерны не только для отдельного человека, но и для государства в целом. Российские просторы — от Северного Ледовитого океана до южных степей — располагают к глобальным мечтам и большим расстояниям.

Одним из таких наиболее перспективных проектов для нашей страны является развитие трасс меридиональной направленности, и, в частности, развитие Турксиба, пролонгированного к Индии и Пакистану. Трудно ли будет России открыть путь к Индийскому океану? Почему китайские грузы поступают к нам из Европы? Что может возить из России в страны Индийского океана? На эти и другие вопросы ответили эксперт по инфраструктурному развитию Центральной Евразии Кубатбек РАХИМОВ, руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александр СОБЯНИН и ведущий научный сотрудник географического факультета МГУ Юрий ГОЛУБЧИКОВ.

 

Ответы на вопросы

Вступительное слово Кубатбека   Рахимова:

  • Я хочу сказать, возможно, изначально сложную для понимания вещь, что мы сегодня будем говорить об империях, по сути о том, что вся история Евразийского континента это есть взаимоотношения и взаимодействие империй. А любая империя построена прежде всего на том, что мы с коллегами называем инфраномика. Что подразумевается под этим термином? Под этим термином подразумевается то, что любое региональное объединение построено в первую очередь на инфраструктуре. И эта инфраструктура является зачастую самодостаточной, как это не парадоксально звучит. Я, как эксперт по инфраструктурным проектам Евразии, хотел бы сегодня вместе со своими коллегами дать в целом и в частности наше видение по ряду меридиональных коридоров. Я надеюсь, что мы пойдем классическим путем, то есть от общего к частному, от абстрактного к конкретному, и надеюсь, что мы ответим на все вопросы, которые интересуют подписчиков, читателей.

Вступительное слово Александра Собянина:

  • Задача железной дороги из России в Индию прямо была сформулирована еще в 1880-х годах. Было обозначено направление через Ферганскую долину, нынешний южнокиргизский Ош, Памир, который сейчас находится в Таджикистане и в Афганистане, в Индию через нынешний спорный участок в Пакистане. Трасса обозначена. Встает вопрос — возможно ли это сейчас и зачем это надо. Мы попытаемся втроем ответить. Второе. Что именно в России нуждается в этой дороге. Речь идет и об отраслях промышленности, о пространствах России и о людях. Если в 19 веке Российская империя вела речь о железной дороге в Индию, то сейчас речь идет о нескольких дорогах из формируемого Путиным, Назарбаевым и Лукашенко государством Евразийский союз в Индию, Иран, Афганистан и Пакистан.

Вступительное слово Юрия Голубчикова:

  • Видите ли, с обрушением железного занавеса вновь открылись древнейшие торговые пути к Индийскому океану. В биполярном мире противостояния США и СССР они перекрывались государственной границей по Амударье. Соответственно, сейчас Россия приблизилась к Индийскому океану, и в ее жизни возрастает значение трасс меридиональной направленности. Связующий наш российский Север, богатый природными ресурсами, со странами Индийского океана. Мы можем предложить этим странам продовольствие, зерно, металлы, лес, уголь. Оттуда получим потоки туристов, текстильных товаров, мебельных изделий, фруктов.

     

  • Андрей:

    Когда возникла идея дороги к Индийскому океану?

  • Юрий Голубчиков:

    Идея великого железнодорожного пути, который соединил бы Европу с Индией, так же стара, как сама история железнодорожного строительства вообще» — отмечал в 1925 году востоковед М.Л. Павлович — и приводит ссылку на брошюру, написанную в 1830 г. Перейрой с проектом железнодорожного пути в Индию. В 1874 году был опубликован замысел постройки Индо-Волжской железной дороги от Саратова к Индии. Автор проекта Степанович Барановский писал: «Индо-Волжская железная дорога окажет громадное влияние на всю Россию, возвеличив ее и возвысив ее торговое значение. Теперь мы, для своих торговых сношений с Ост Индией, пользуемся еще посредничеством Англии и Голландии; тогда же наоборот — Великобритания и Нидерланды будут со своими владениями, омываемыми Индийским океаном, сноситься через Россию — прямейшим, ближайшим, скорейшим, удобнейшим и безопаснейшим путем по железной дороге через Саратов на Волге и Аттоке на Инде». Однако, в установившемся биполярном мире государственная граница СССР фактически перекрыла трансконтинентальные проекты и древнейшие торговые пути

  • Дмитрий:

    Трудно ли России открыть путь к Индийскому океану? Кто, кроме России, планирует железные дороги к Индийскому океану?

  • Юрий Голубчиков:

    С обрушением в 1991 году «железного занавеса» по Аму-Дарье Индийский океан существенно приблизился к России Соответственно, все большее значение в инфраструктурном развитии России стали приобретать трассы меридиональной направленности, в частности, к Индии. Надежная железнодорожная колея уже создана до Душанбе. Оттуда не так уж далеко до Исламабада (столицы Пакистана). По прямой линии от Душанбе туда ближе, чем до Бишкека или Ашхабада. Хотя линия эта преграждена мощными горными цепями Памира и Гиндукуша, а восточнее и Каракорума, современные строительные технологии, апробированные в Андах и Тибете позволяют их преодолевать. Высокогорья можно даже обогнуть. Туркменистан в 1996 г. объединил свои железнодорожные системы с иранскими линиями, тем самым, дав выход странам Центральной Азии к Индийскому океану. Узбекистан в нынешнем 2011 г. проложил первую в Афганистане 75-километровую железную дорогу до Мазари-Шарифа, проложенную по стандартам принятым в России, с широкой колеей. Исключительное внимание созданию евразийских трансконтинентальных коммуникаций уделяет Китай. В 2010 г. он объявил о проекте продления своих железных дорог от китайско-казахских пограничных переходов до Герата (Афганистан) и Персидского залива (порт Бендер-Аббас). Еще один железнодорожный переход из Китая через Киргизию в Узбекистан получил название Китайско-Киргизско-Узбекской железной дороги (ККУЖД). В счет списания возросшего у Киргизии долга Китаю, Пекин предложил отдать ему в разработку месторождения золота Тереккан и Перевальное, алюминия Сандык и железной руды Жетим, к которым будет подведена ККУЖД. Однако цена месторождений во много раз превышает размер киргизского долга Китаю. Разработка их пока нерентабельна лишь из-за отсутствия к месторождениям надежных путей сообщения. С точки зрения государств Центральной Азии приток финансовых ресурсов из Китая способствует развитию инфраструктуры, но создает и опасения. Подавляющая часть китайских инвестиций в строительство дорог, мостов и ЛЭП поступают в виде займов с конкретными сроками и условиями возврата. Обычно они увеличивают внешнюю задолженность страны-получателя. Взамен Китай настаивает на скупке месторождений минеральных ресурсов.

  • Алексей:

    Что такое «сапоги Жириновского в Индийском океане»?

  • Александр Собянин:

    Большой политик России Жириновский в свое время закрыл в политическом пространстве тему военного присутствия России в Южной Азии, ту тему, которая и в царское и в советское время была очевидной. С легкой руки Жириновского стала гулять фраза «омыть сапоги в Индийском океане» в негативном оттенке. Между тем, задача такая стоит. Хотя лидер ЛДПР таких слов никогда не говорил, он много раз говорил и писал, что «нужен выход России к Индийскому океану». А вот эксперт Государственной Думы РФ, академик Академии военных наук профессор Александров Владимир Викторович так пишет в предисловии к книге Жириновского «Последний бросок на Юг»: «Большой знаток проблем Востока, его истории, Жириновский в своем произведении отметил и эту тенденцию в развитии событий на Юге. Поэтому он делает вполне обоснованный вывод о том, что России необходим «бросок на Юг», прежде всего для того, чтобы не допустить «броска с Юга на Север»… Народы и страны Юга, перессорившись между собой, поймут необходимость спасительной миссии России, сами призовут ее, и тогда она дойдет до Индийского океана, и уставший, но удовлетворенный своей великой миротворящей миссией русский солдат наконец-то присядет на дальнем берегу Индийского океана и омоет в его водах свои запылившиеся и потрепанные сапоги». Т.е. задача военного присутствия России в Индийском океане понималась в царское время, во время СССР, понимается сейчас. Считаю, что как ни один инфраструктурный проект, о котором говорил Кубатбек Калыевич, так и ни утвержденный Правительством России и других стран Международный коридор Север-Юг (МТК Север-Юг) из Балтики через Иран в Индию не могут быть рассмотрены без военной составляющей. И вопрос стоит однозначно — для больших экономических задач нужна военная составляющая. Отвечу кратко, о чём реально может идти речь. Это военно-морской флаг России в Персидском заливе. И речь идет не о больших кораблях, а о старом российском проекте канала из Каспийского моря через озеро Урмия на Кавказе в Персидский залив. Эта идея рассматривалась министерствами транспорта СССР и независимой России в свое время. О канале из Каспия в Персидский залив говорил в своих интервью председатель Исполкома Координационного транспортного совещания государств СНГ (КТС СНГ) Казанцев Евгений Дмитриевич. Флаг ВМФ России — для всех в Южной Азии и в мире это очень серьезный довод. Достаточно даже двух-трех ракетных катеров Каспийской военной флотилии ВМФ РФ, чтобы государства Южной Азии поняли всю серьезность миротворческих гарантий России. И вторая составляющая военная. Мир в регионе, который касается России напрямую, зависит от ситуации в Афганистане. А ситуация в Афганистане зависит от того, что Индия и Пакистан не враждуют друг с другом. И железная дорога из Индии в Россию практически полностью снимает те экономические и политические противоречия, которые есть между Пакистаном и Индией, и которые проецируются на воюющий Афганистан и на движение радикальных исламистов в зону русского влияния в Таджикистане, Узбекистане, Киргизии и Казахстане.

  • Андрей:

    Какая к Индийскому океану будет колея?

  • Александр Собянин:

    Вопрос ширины железнодорожной колеи напрямую примыкает к предыдущему вопросу. В свое время царская Российская империя и Советский Союз более широкой колеей евразийских железных дорог огораживали экономическое и военно-политическое пространство империи и СССР от возможной зависимости от более крупных экономических пространств Европы, Китая, а также Индии с ее еще более широкой колеей. Около 60% мировых железных дорог используют «Стефенсоновский» (европейский) стандарт колеи — 1435 мм, в т.ч. Китай, Иран, Евросоюз. Россия, страны СНГ, Финляндия и Монголия используют российский стандарт 1520 мм. Ряд бывших колоний Великобритании, в частности, Индия и Пакистан, используют еще более широкую колею 1676 мм. Соратник Владимира Путина Владимир Якунин возглавляет Международный железнодорожный бизнес-форум «Стратегическое партнерство 1520», это партнерство продолжает историческую линию России, укрепляя русский стандарт колеи, и в этом смысле железная дорога может быть только русской ширины колеи, то есть 1520 миллиметров. Поскольку все задачи, связанные с этой дорогой больше всего касаются Арктики России и северо-восточной Сибири, Индия, Иран и Пакистан являются потребителями наших ресурсов, поэтому колея будет только русской 1520 миллиметров. Афганистан в этом случае опять-таки, является стратегической узловой точкой, где в северные регионы до Кабула пойдет русская широкая колея 1520, а из Индии и Пакистана до Кандагара и Кабула пойдет британская колониальная широкая колея 1676 мм.

  • Кубатбек Рахимов:

    Хотел бы добавить, что узкая колея также имеет право на существование в случае, если на этом будут настаивать инвесторы или концессионеры. В моем понимании не важно, какого цвета кошка, лишь бы она ловила мышей. В данном случае важен контроль России над этой дорогой, нежели чем ходить с линейкой и отмерять, где 1550 1435 и 1676 миллиметров, а где 1520. На Сахалине узкоколейку построили японцы, она до сих пор успешно функционирует. Ситуация чемодана без ручки — в Российской Федерации все равно используется японская железная дорога. Но в случае единой сети 1520 мы получаем заметные выигрыши по скорости доставки, и у нас не будет проблемы перегруза с широкой колеи на узкую.

  • Юрий Голубчиков:

    В Испании действует широкая колея, как в России, во Франции — узкая европейская. В Финляндии наша русская широкая колея, в Швеции — узкая европейская. Однако между этими странами никаких проблем особых нет, перегружаются очень быстро составы с платформ. У нас в России много, может быть, обостреннее воспринимается. Хотя, конечно, стратегически в России нужно удерживать свой стандарт. Проведение узкой колеи очень уязвляет Китай, который может по узкой колее, в случае чего, очень быстро перебрасывать свои вооруженные силы на большие расстояния. И нам геополитически невыгодно переходить на узкую колею, хотя технически такие возможности реализуемы, и никаких проблем не может возникнуть.

  • Кубатбек Рахимов:

    Китайский проект Трансказахстанской магистрали с узкой колеей от пограничной станции Достык до границы с Туркменистаном, то есть фактически соединял бы одну узкоколейную систему Китая с узкоколейной системой иранской, и тем самым отрезал Россию от Узбекистана, Киргизии, Таджикистана и Южного Казахстана, потерпел фиаско благодаря жесткой позиции как железнодорожников России и Казахстана, так и позиции силовиков наших двух стран. Это говорит о том, что пространство 1520 может постоять за себя. И имеет право на экспансию.

  • Алексей:

    Как транспортные проекты могут укрепить Россию и помочь развивитию Россию и Евразийский союз?

  • Кубатбек Рахимов:

    Я, как человек восточный, наверное, буду говорить образами. Когда я смотрю на карту железных дорог Евразийского континента, сразу видно, что самые широкие на континенте индийские железные дороги — это слон, китайские узкие железные дороги — это дракон, российские железные дороги — это медведь. Но медведь без конечностей превращается в удава. Извините за выражение, в позвоночное, но непонятное животное. И меридиональные коридоры, которые от этого позвоночника, в данном случае это Транссиб и широтное развитие Российской империи, которое мы наблюдаем шесть веков со времен Строгановых и похода Ермака, оно только последние два века стало дополняться меридиональным развитием. В данном случае меридиональное развитие, находящееся «Т-образно», перпендикулярно по отношению к главной Транссибирской магистрали и широтному развитию Российской империи, подразумевало освоение Русского Севера, Кавказа и Средней Азии. Как я говорил, инфраномика обуславливала и обуславливает имперское движение. Первое, что сделала Российская империя в Средней Азии — построила железную дорогу в Ферганскую долину. Второе, что сделала Советская власть, это закончила Турксиб. Соответственно, логика развития уже в 21 веке в русле неоимперской риторики Евразийского союза объективно приводит нас к переосмыслению меридиональных коридоров как ребер жесткости этой имперской конструкции. Мы здесь получаем картину, я бы сказал, трехмерную, когда амбиции подкрепляются реальными действиями. Один из проектов, которым занимается наша группа, это проект Транскиргизской железной дороги, которая соединит Чуйскую и Ферганскую долины. Данный проект может послужить очень четким подтверждением подкрепленных амбиций России в регионе Центральной Евразии. Все остальное остается на уровне слов, а реальные проекты остаются реальными проектами. Там, где есть экономические интересы России, там автоматически будут решаться вопросы безопасности. Это тоже логика развития. В этом случае меридиональные коридоры являются несущей конструкцией для связки развития-безопасности.

  • Дмитрий:

    Что возить из России в страны Индийского океана?

  • Александр Собянин:

    Выше Юрий Николаевич обозначил, что речь идет не о новых проектах, а о естественном продолжении ранее существовавших и работавших путей. Все слышали про Шелковый путь из Китая в Европу, но России важно, что в древности товары возились из Китая и Индии через Обь-Иртышский бассейн прямо в Британию. Я подчеркиваю, из расположенного в бассейне Оби страны Мангазеи через Россию морем, северным морским путем, а не через Европу сушей. И возили, как это убедительно показывают сокровища Мангазеи в Эрмитаже, произведенные в Китае и Иране изделия. Сейчас вопрос еще важнее, чем в 14-16 веках. Нам нужно не возить индийские и китайские грузы в Британию и Европу, а возить российские уже грузы, развивать собственное российское пространство Сибири. И тогда страны Южной Азии являются естественными покупателями и потребителями.

  • Юрий Голубчиков:

    Как никакое иное крупное пространство подвержена Центральная и Южная Азия циклам увлажнения и усыхания с далеко идущими социокультурными последствиями. И эти цифры идут на фоне непрерывного опустынивания. Возник даже тезис — «цивилизации ищите в пустынях». Пустыни по-прежнему расширяются, в горах тают все ледники, отступают все ледники. Пересохло Аральское море, Амударья и Сырдарья разбираются на орошение. Поэтому в странах Центральной и Южной Азии на фоне глобального потепления неизбежны проблемы с продовольствием. Дальнейший рост населения повышает экспортные возможности зерновых районов Сибири, Приуралья, Поволжья. У нас открывается возможность вернуться на мировой рынок сельского хозяйства уже в качестве главнейшего экспортера сельхозпродукции уже не на запад, а на юг. На западе мы побывали при царе, в довоенный период. А теперь можем выходить и на юг. И не только зерна, но и любых скоропортящихся сельхозпродуктов, мяса, молока. Потребность в этих продуктах будет неуклонно вырастать. Идет процесс урбанизации этих стран. Когда советские войска входили в Кабул, в нем проживало 650 тыс. человек, а сейчас он насчитывает, по оценкам этого года, 6 миллионов из 15 миллионов населения Афганистана. Наше продовольствие перемещается в нишу стратегических товаров, таких же как нефть и газ. Мы все ищем, где найти альтернативу нефти и газу. Под боком лежат огромные возможности нашего экологически чистого сельскохозяйственного производства. Пределов продвижения которому нет. На севере сельское хозяйство получает такой мощный ресурс как круглосуточный полярный день в начале вегетационного периода. И на северных травах можно было бы создать мясной цех планеты. Основными пространствами сельскохозяйственного развития планеты и появление новых больших пашен — это Россия, Канада и Бразилия. Травы — это продукты для производства говядины, баранины.

  • Евгений Ерёмченко, Донецк:

    Юрий Николаевич, вопросы группы «Неогеография». Уместно ли сейчас ставить и решать вопрос о создании Россией меридиональных транспортных систем континентальной протяжённости, если мы даже их широтные аналоги (имею в виду ТрансСиб, БАМ и т.д.), находящиеся в неизмеримо более благоприятном политическом и инфраструктурном ландшафтах, эксплуатируем всё хуже и хуже?

  • Юрий Голубчиков:

    Транссиб потому-то и дорог и плохо работает, поскольку не диверсифицирован. Сейчас перевозка морским путем намного дешевле чем по Транссибу, в 4-5 раз. И поэтому 90% товаров из Китая попадает в Россию через Роттердам и прибалтийские порты, идет не по Транссибу, а по дороге Рига-Москва. Так получается дешевле. Но возможности Индийского океана как магистрали между АТР и ЕС небеспредельны. Сегодня этот морской путь сталкивается с ограниченной пропускной способностью Молуккского пролива и Суэцкого канала, пиратскими атаками в Аденском заливе. И если создать новый Роттердам на побережье Индийского океана, то путь через него в Европу будет в три раза короче, чем через Суэцкий канал. И Транссиб у нас заработает при создании пути из Индии в Россию, это важно как для стран Юго-Восточной Азии, так важно и для стран передней Азии, поскольку всякие угрозы могут создаться в районе Молуккского пролива. И как и для стран Передней Азии по мега пути «Персидский залив — Берингов пролив», могут пойти свои товары, так и из Южной Азии к нашему Баренцеву морю, к нашим морям в Северном Ледовитом океане, могут двинуться свои соответствующие грузы.

  • Александр Собянин:

    Я хотел добавить только одно, что не сказал профессор Голубчиков, но есть в его книгах. Главный ресурс энергетического сырья и горнорудного сырья для стран Евразийского континента — это российская Сибирь. И те регионы, которые начнут быстро подниматься благодаря железным дорогам в Индию и Иран, это Якутия, Красноярский край, Иркутская и Читинская области, Бурятия и другие регионы Сибири и Дальнего Востока. Россия должна поднимать собственную территорию на деньги тех государств, которые кровно в этом заинтересованы. А железная дорога это, конечно, ответственность самой России, а не этих стран.

  • Евгений Ерёмченко, Донецк:

    Выгоды от меридиональных трасс, в общем, понятны. А с какими новыми угрозами, построив их, столкнётся Россия?

  • Кубатбек Рахимов:

    Касательно выгод и угроз. Не ошибается тот, кто ничего не делает. Всегда есть обратная связь. Когда мэру Нью-Йорка, который возглавлял администрацию в 60-е годы, задали вопрос — наилучшее и наихудшее ваше достижение на посту мэра. Он сказал это один-единственный проект — высокоскоростные магистрали из центра города. Это, с одной стороны, Нью-Йорк стал мегаполисом и получил мощный стимул к развитию. С другой стороны, он стал доступен для остальной Америке, которая забила эти трассы обратным потоком и вызвала транспортный коллапс. В нашем случае абстрактной торговли не бывает. Никогда не забывайте, что в Средней Азии живет несколько миллионов этнических русских, для которых сам факт наличия такой дороги это есть подтверждение, что большая Россия существует, и что они вовлечены в большой русский мир. На мой взгляд, миграционная политика России глубоко ошибочна. Наоборот, сейчас нужно осваивать Среднюю Азию путем переселения нескольких миллионов человек из России туда. А это возможно путем освоения крупных инфраструктурных и территориально-производственных проектов в Центральной Евразии. Нужно то, что мы называем переосвоением пространства. Касательно угроз. Избитые штампы про импорт исламского радикализма, наркотрафик и всякое тому подобное, на самом деле, это оправдание бездействия или низкой эффективности соответствующих силовых служб. Европа, сегодняшний Европейский союз, в котором проживает 450 миллионов человек, большей частью покрывается Шенгенскм соглашением. И там свободно перемещаются десятки миллионов человек, миллиарды тонн грузов и при всем этом там нет истерии по поводу импорта-экспорта радикализма и так далее. Нужно просто с этим бороться. Богу — богово, Кесарю — кесарево, транспортникам оставьте транспорт.

  • Юрий Голубчиков:

    Мне бы хотелось напомнить, как Рузвельт выходил из кризиса. Самое страшное для него, как он считал, зло — это безработица. И он строил дороги в немыслимом числе, он даже сам говорил, что не понимал, зачем он их строит. Потому что дороги дают работу. Если человек давал пять рабочих мест, с него снимались налоги. Если он дал 500 рабочих мест, ему уже и приплата есть. А налоги берутся с рабочих мест, которые дал работодатель. Деньги в банках стало невыгодно держать олигархам, они вкладывали в дороги. А дороги в свою очередь обладали мультипликативным эффектом, то есть умножали количество рабочих мест. Так вот и вышли из кризиса. В спокойные времена может быть разная экономическая стратегия, но во время войны и во время мирового кризиса нужно развивать инфраструктуру. Наркотики возникают из-за безработицы. Будет у населения работа, не будет героиновых плантаций.

  • Кубатбек Рахимов:

    Очень мною уважаемый Алексей Кудрин всегда оберегал мошну российскую и говорил, что инфраструктурные проекты России могут разогнать инфляцию. Бога ради, давайте построим дороги в Центральной Евразии, 5-10 миллиардов долларов, которые все равно вернуться, как заработные российскими подрядчиками, но стерилизованными за пределами российской экономики, деньги вместо того, чтобы сгорать, проедаться, в кратно большем размере будут возвращаться в Россию. То есть это тот пример, когда великая страна может и должна себе позволить, невзирая на олигархическое жлобство, считать не копейками, а считать рублем в зоне своих стратегических интересов, не нарушая так горячо любимых принципов монетарной экономики.

  • Алексей:

    Зачем странам Центральной Азии российские железные дороги, когда Китай выражает намерения создавать и развивать их?

  • Кубатбек Рахимов:

    Я ждал этого вопроса. На самом деле он является ключевым в противостоянии Медведя и Дракона. Большая игра, в которой Российская империя противостояла Британской короне, сейчас видоизменилась, на мой взгляд, в соперничество Китая и России в Центральноазиатском регионе. Близорукость и наивность некоторых представителей российской политической элиты, которые думают, что китайцы построят дороги, а контроль останется российский, лично меня просто ужасает. Есть старый анекдот про «я эту девушку ужинаю, я эту девушку танцую». Китайцы большие мастера игры вэйдзи, которую мы знаем под японским названием шашки «Го». Русское название этой игры — облавные шашки. То есть там, где до конца намерения не видны, но результат предсказуем. И иногда твои же собственные усилия могут привести к усилению и победе твоего соперника. Китайские предложения по Китайско-Киргизско-Узбекской железной дороге, которую в Кыргызской Республике называют Киргизско-Китайской железной дорогой, но которая в самом Китае называется проще — Китайско-Узбекская дорога, подразумевают грабительское, другого слова я не вижу, вычерпывание природных ресурсов Кыргызстана, причем вычерпывание ресурсов будет происходить на законных условиях. Остальные проекты Китая в Центральной Евразии также носят характер практической реализации знаменитой стратагемы — «обмен кирпича на яшму». И в этой картине мира Россия имеет, к сожалению, высокие шансы остаться не у дел. И потенциальное возвращение в регион может быть наихудшим вариантом, а именно выплатой по долгам, которые образовались от строительства инфраструктурных объектов на китайские деньги, а это, по меньшей мере, глупо. Скупой платит дважды. Поэтому Россия может и должна развивать инфраструктуру в Центральной Евразии. Это мое однозначное мнение и полная уверенность в этом.

  • Юрий Голубчиков:

    России нужно следовать не широтными зигзагообразными китайскими маршрутами железных дорог в Индию, а своим прямым меридиональным путем. Правительство Китая одобрило выделение средств на строительство железной дороги через Таджикистан в Пакистан. Взамен потребовала у Таджикистана отдать месторождения золота и урана и 1 тысячу квадратных километров таджикских территорий. И в январе 2011 года парламент Таджикистана утвердил соглашения о передаче земли Китаю. 1000 квадратных километров территорий, завоеванных в 1895 году силой русского оружия. Китай сейчас интенсивно скупает месторождения по всему миру, в Южной Америке, Центральной Азии. В этом плане России как раз есть чему поучиться у Китая. Россия пассивно относится к этому бесценному, природой дарованному благосостоянию. Также активен на Памире Пакистан — в августе этого года Пакистан возобновил, со своей стороны, строительство крупнейшего в Центральной Евразии тоннеля «Ловари», длиной 8,8 км, высотой 7,1 м, шириной 7,5 м. Так что Пакистан и Китай построят железную в пакистанский порт Гвадар через таджикский Горный Бадахшан и Ваханский коридор в Афганистане.

  • Андрей:

    С чего начать работу по продвижению к Индийскому океану? И почему?

  • Александр Собянин:

    Для России и Евразийского союза. Какие два императива? Военно-политический императив — укрепление безопасности России и будущего государства Евразийский союз. И экономический императив — развитие уральских, сибирских и дальневосточных регионов России и среднеазиатских стран Евразийского союза. Речь идет об озвученном профессором Голубчиковым стратегическом мега ходе «Персидский залив — Берингов пролив». Мега ход «Персидский залив — Берингов пролив» пересечет Транссиб, Турксиб, Трансазиатскую железную дорогу из Китая в Европу, и железными рельсами скрепит наше евразийское пространство, которое сейчас разламывается и растягивается широтно политическими силами влияния и экономическими пространствами Китая, Евросоюза Южной Азии. Для англоговорящих стран бывшей Британской Индийской империи — Пакистана и Индии — это курс норд-ост, на северо-восток. Для России это курс зюйд-вест, на юго-запад. И векторы российских и евразийских железнодорожных маршрутов 21 века заканчиваются в следующих точках в трех странах. В Иране это порт Чабахар, на границе Ирана и Пакистана и вне Персидского залива, в Аравийском море. Для Пакистана железнодорожный вектор из Евразийского союза и Китая завершается в расположенном на побережье Аравийского моря главном порту Пакистана порту Гвадар, строящемся сейчас с участием Китая. Для Индии вектора разные: вектор железнодорожный из России — это центральные районы Индии и столица Дели, вектор морской и мультимодальный — это порты Мумбаи, бывший Бомбей, и порт Джавахарлал-Неру, в этих портах должен заканчиваться Международный коридор Север-Юг (МТК Север-Юг) из Балтики в Индию. Но это конечные векторы — то есть дело первых десятилетий 21 века, а вот с чего нам начать? Начать нужно с одной железной дороги и с одной бетонной автомобильной дороги. Исходя из военно-политического и экономического императивов, Россия и Евразийский союз могут за год-полтора построить железную дорогу Чуй-Фергана, которая свяжет сибирские регионы России и Казахстан с киргизской и с таджикской и узбекской железными дорогами. Одновременно с этим краткосрочным железнодорожным проектом, который оценивается киргизскими железнодорожниками и экономистами в достаточно скромную сумму 1,5 миллиардов долларов должна быть построена бетонная дорога из пост— и пред— напряженных бетонных плит из России через Казахстан и Северную Киргизию в южнокиргизский город Ош, таджикские Согдийскую область и Горно-Бадахшанскую автономную область на высокогорном Памире, поскольку Памир является ключевым для всех перспективных железных дорог, и через киргизский Памиро-Алай и таджикскую Вахшскую долину в город Душанбе. Эта бетонная современная по своим дорожным технологиям автодорога из Сибири в Южную Киргизию и в Таджикистан закроет вопрос безопасности России и Евразийского союза от различного рода угроз, исходящих из воюющих пространств Южной Азии и Большого Среднего Востока. Инициаторами первых стартовых проектов должны быть только два государства — Россия и Казахстан. При самом непосредственном и плотном участии Киргизии и Таджикистана. Только начав эти самые важные достаточно скромные проекты — меридиональные железную и автомобильную дорогу — можно уже вести речь о привлечении крупных государств, таких как Китай, Индия, Пакистан и Иран, а также привлечении Евросоюза, Японии и США, которые в рамках международной комиссии ЭСКАТО поддерживают все подобные трансконтинентальные транспортные и инфраструктурные проекты.

Завершающее слово Кубатбека Рахимова:

  • Спасибо за вопросы. Приятно, что у РИА Новости такая квалифицированная аудитория, вдумчивая и искренне переживающая за страну. Хотелось бы поздравить с наступающим Новым годом. И в условиях той турбулентности, которая сейчас есть в России, не забывать, что Россия всегда больше географических границ. И интересы ее за пределами условной Российской Федерации никуда не денутся и никуда не делись, и на вызовы надо отвечать адекватно. А единственный ответ — это реальные проекты в России и за ее пределами. Плох тот наследник, который выбрасывает достижения великих предшественников, я имею в виду достижения Российской империи и Советского Союза в Центральной Евразии. Пора России вернуться туда через конкретные инфраструктурные проекты.

Завершающее слово Александра Собянина:

  • Искреннее спасибо читателям он-лайн РИА Новости, потому что из таких вопросов видно, насколько русский, российский, евразийский человек уверен в себе и своей стране. 20-летний период, когда нам надо было гнаться за западом или американцами, завершился. Пришло время собственного российского пути, общего пути с евразийскими союзниками и строительство нового общего государства — Евразийский союз. Не будет здорового русского человека без уважения к себе и своему государству. Не будет здорового русского народа и сильного Евразийского союза без больших, планетарного масштаба проектов. Поздравляю с Новым годом и надеюсь, что следующий 2013 год мы будем встречать уже в новом государстве — в государстве Евразийский союз.

Завершающее слово Юрия Голубчикова:

  • Выход России к Индийскому океану дарует нам новогоднюю надежду на выход из создавшегося положения единственно правильным путем и верной дорогой — дорогой транснациональной консолидации. В перспективе это крупнейший мегапроект как от Берингово пролива до Персидского залива, так и от Индии до Скандинавии, выдвигает Россию в центр и на перекресток трансконтинентальных железнодорожных путей. Спасибо большое РИА Новости за понимание, модератору Александру Дмитриевичу. И примите поздравления с Новым годом, который, наверное, откроет для нас новую страницу в инфраструктурном развитии.

Статьи и книги по теме:

Кубат Рахимов: «Темир жол курулса, кытайлар рак шишиги сымал Жайылып кетет»

Транспорт маселелери боюнча эл аралык эксперт Кубат Рахимовдун REGNUM маалымат агенттиги менен маеги.

REGNUM: — Кыргыз өкмөтү Кытай-Кыргызстан-Өзбекстан темир жолун курууга текеме белсенди. Бул долбоорду кандай баалайсыз? Анын дурус-бурушу кандай?

— Адегенде кытайлар эмнеликтен бул жолду көбүнчө «кытай-өзбек темир жолу» дешээрин тактап алалычы. Анткени, мунун өзү
долбоордун жүзүн ачып берүүдө. Себеби, темир жолдун 268 чакырымы Кыргызстандын аймагы аркылуу өтөөрүн атайылап «эскербей коюшкансыйт». Мында коркунучу да, геосаясый жана геоэкономикалык жагдайлар да жатат. Башкача айтканда, темир жол транспортуна байланыштуу баардык иш чараларында, мен ушул темир жолду куруу — Кыргызстандын өз акылы менен тандап алган маданияттуу жолу деп айткандан тажабайм. Же болбосо, окуянын мындан аркы өнүгүшүнүн үч сценарийи турат. Биринчиси — бул Россияга жана мурдагы советтик мейкиндикке сактоого багыттануу жөн гана сактоо эмес, ага айкалышуу боюнча нак кадамдар. Демек, адегенде Бажы бирлигине, анан «Бирдиктүү экономикалык мейкиндик жана болочок Евразия бирлиги». Мындай болгондо, «ооба, биз ушул нукка
багыттаннабыз» деп ачык айтыш керек. Ал эми Кытайга багыттануу-да кыска мөөнөткө болсо да, жол куруу аркылуу биринчи кезекте экономикалык жактан жагымдуу майнап чыкканы турат, анткени, Кытай бай өлкө, анын инвестор, соода өнөктөшүбү жана башка ушул сыяктуу дурус жактары. Бирок, узак мөөнөткө көз салсак, кытайлардын кириши экспансияга алып келет. Буга карата Кытайдын ички мисалдарын келтирсек болот. Атап айтканда, Цинхай-Тибет темир жолун алсак, инженердик-техникалык жактан бул кызыктуу долбоор, себеби, мындагы айрым темир жол станциялары деңиз деңгээлинен 5 километр бийикте жайгашкандыктан, жүргүнчүлөргө кислород бет каптарын беришет, анын үстүнө жолдо баш айланткан сейрек көпүрөлөр жана тоону тешкен өткөөлдөр бар. Бирок, ошол эле учурда чоң Кытайдын автономиялуу Тибетке киришинин социалдык-экономикалык кесепеттерин эстен чыгарбоо керек. Ичкериден Тибетке келген кытайлар адатта кайра кайтышпайт, тескерисинче, алардын саны жүз миңдеп кетет, демек, кесиби начар жумуш күчү каптап кирет. Темир жол куруунун жана эң ири жез жана никель кендерин иштетүүнүн айынан түпкү калк тибеттер жарыбагандай ордун толтурган акчага ыраазы болуп, ата конуштарын таштап кеткенге аргасыз болууда. Дагы, жергиликтүү табияттагы тең салмак бузулууда. Ошентип, жалпысынан алганда, тибеттерге бул жолдун кереги деле жок. Болгону туристтер жайнап келгени менен ошол эле учурда жергиликтүү калктын жашоо-тиричилик асылдыктарын тааныбагандардын агымы да күчөп барат.
Кыргызстанга келсек, мында расмий маалыматка караганда, 90 миң кытай мигранты катталган. Бирок, дегеле ар кайсы өлкөлөрдөгү «чайна-таундардын» мисалынан алганда, расмий эмес маалымат жергиликтүү тартип сактоо органдарынын коррупцияланышына жараша адатта расмийлерден жок дегенде 2,5-4 эсе ашып түшөт. Ошондон улам, Кыргызстандагы кытай мигранттарынын чыныгы саны эбак миллиондун чейрегине жетти деген ойдомун. Ал эми Кыргызстандын өз калкынын саны 5 жарым миллион экендигин, анын жарым миллиону туруктуу иштеп Россияда, Казакстанда дагы башка жактарда жүргөнүн эске алганда, ошол тышта жүргөн кыргыздардын ордун азыртан эле чейрек миллион кытай ээледи десек болот. Ал эми жогоруда кеп кылып аткан темир жол курулуп калса, Кыргызстандагы кытайлардын саны милицияны, бажыканаларды, миграция жана чек ара кызматтарын күчөткөнгө карабастан, сөзсүз жарым миллионго жетет дей бергиле. Бул деген, Кыргызстандын калкынын 10 пайызын билдирет, демек, «жардыргыч» сан болуп саналат.

— Кытай мигранттары тууралуу эмне айта аласыз? Алар идеяга канчалык берилген?

— Орто Азияга келип жаткан кытайлар, абдан мекенчил десек болот. Канчалык таңгалсак да, ошол бизге келип жаткан соодагерлер, утурумдук жумушчулар, фермерлер идеяга абдан берилгендер. Алардын баары «чоң Кытайдын» атуулдары, империялык идеология-ны алып жүргөндөр болуп саналышат. Албетте, алар мунусун ар бир коңулдан көрсөтүшпөйт, ал эми Маонун келбети түшүрүлгөн төш белгини чоң майрамдарда гана тагынып жүрүшкөндүр. Бирок, жакындан баарлаша келгенде, алардын чет жерде да Жуңго, же болбосо, Ааламдын ордосу катары эсептешкен өзүлөрүнүн Асман империясынын жыргалчылыгына иштеп атышканын түшүнүүгө болот. Андыктан, азыртан эле Кыргызстандын калкынын ар бир онунчу адамы кытайлык «хуацяо» болуп чыга келсе, таңгалбай эле койгула.
Экинчи тобокел — кытайлар пайдалуу кендерди казуунун эң «жырткыч» ыкмапаларын пайдаланышат. Тибет менен СУАРдагы кендерди иштеткендерине караганда, баарынан мурда экономикалык ыңгайды алдыга коюшат экен. Мисалы, кымбат техникалык жабдуунун ордуна билимсиз кара жумуш күчүн колдонуу мүмкүндүгү келип чыкса, кытайлар эч ойлонбостон, кишилерди иштетип киришет. Адегенде мындай кызматташуудан пайда болушу мүмкүн, бирок, Кыргызстанда жабылбаган калдык сактоочу жайлар, оор жүк ташыган машиналардан тамтыгы чыккан жолдор жана башкалар түрүндөгү кыйратылган табиятка маашырланаарынан күмөнүм бар. Кытайлар эч нерседен тартынышпайт, алсак, ошол эле Тибетте алар баардык жайыттардын 15 пайызын кыйратып, кунарсыздандырышкан. Айтмакчы, биз жогоруда аталган темир жолду куруп бүткүчө, кытайлар азыр өзүлөрү Кыргызстандын карыз насыяларына салып жатышкан автожолдордун тамтыгын чыгарып бүтүшөөрүн бөркүңөрдөй эле көргүлө. Анткени, алар оор жүк ташыган автомашиналардын салмагына чек коюшпайт. Акырында мунун баары Кыргызстандын мойнуна карыз насыя болуп түшөт. Кытайлардын Кыргызстандын табиятына карата ушундай жырткыч мамилесинен кийин, өлкөдө алар жүргөн жерде эч нерсе өспөй калышы толук ыктымал.
Үчүнчү тобокел — кытай-кыргыз-өзбек темир жолун курууга дилгирленгендер кытайлар жергиликтүү калк үчүн абдан көп жумуш ордун түзөт деген баеолук же атайын карасанатайлык кылышкандай. Транспорт маселесинде эксперт, изилдөөчү катары жөнөкөй нерселерди эске салгым келет. Биринчиден, Тибеттеги темир жолду ханзулар өзү салган, башкача айтканда, кытайлар тибеттерди ишке алууга тийиш болсо да, алган эмес. Анын бир себеби, тил билбегендик болгон. Мисалы, кытай прорабы менен кыргыз жумушчусу котормочусуз иштеше алышпайт эмеспи. Ал эми котормочу жалдаш үчүн кошумча акча керек, туурабы? Долбоордун бюджетинде андай жок! Дагы кытайлар жергиликтүү калк аткарылуучу иштен билимсиз, анан жалкоо деген шылтоо айтышат.
Эми, Бишкек-Торугарт жолун ким салып жатат? Кытайлар. Баарында кытай жумушчулары, кытай техникасы, кытай куруучулары. Болгону, алар бизден күйүүчү-майлоочу май, жергиликтүү калктан анча-мынча тамак-аш сатып алышаар. Болду. Ошентип, алар келип, акча таап алышып кайра жолуна түшөт. Мындайча айтканда, жергиликтүү экономикага кымындай гана пайда келтирбесе, башкасынан эч майнап жок. Кытай-өзбек темир жолу курулса, так ушундай болот. Сыртынан гана «10 миң жумушчу алынат» деп жар салышканы менен, чынында ал жолду 2-3 гана миң кытай салып коет.

— Демек, кытай корпорацияларынын биринин кызматкерлери иштейт турбайбы?

— Жок. Кытайдагы темир жолдорунун көбүн кытайдын элдик боштондукка чыгаруу армиясынын атактуу темир жол аскерлери курат. Демек, кытайдын темир жол аскерлери, мейли жарандык кийимчен болсо да, 6-7 жылдай Кыргызстандын аймагында болушат. Анткени, кытайда темир жолдун баарын аскер кызматчылары салышаарын жакшы билебиз.

— Анын эмнеси бар экен? Кытай кааласа, Кыргызстанды өз аймагынан эле басып кире алат да?

— Бул жерде басып кирүү тууралуу сөз жок. Биз кытайдын элдик боштондукка чыгаруу армиясынын аскер кызматчыларынын Кыргызстандын аймагына адал максатта болсо да, «сиңип кетиши» тууралуу айтып жатабыз. Анткени, темир жол курулушунун чегинде эки тараптуу аскердик-саясый макулдашуу тууралуу, албетте, сөз болбойт. Мисалы, эгерде КЭР менен Кыргызстан бул макулдашууда кытай тарап бизге куралсыз кытайдын 2 миң темир жол аскерин иштеткенге жөнөтөөрү тууралуу айтылса, бир жөн. Бирок, мындай макулдашууга кол коюлары күмөн да. Тескерисинче, бул жөнүндө эч нерсе айтылбай жатпайбы.
Дегеле Кыргызстан — геосаясый оюндар үчүн «porto franco» сыяктуу ордого айлангандай. Алсак, бизде америкалык өткөөл борбор, орусия-лык аскер обьекттери бар. Эми кытайлар эле, атап айтканда, алардын темир жол курган аскерлери гана жетишпей аткансыйт. Кытайлар алар жарандык курулушта гана иштешет (!) деп миң ирет карганышпасын, кытайдын өзүндө темир жолду аскерлер гана кураары баарына маалым. Анткени, темир жол — бул алысты көздөгөн максат аскердик экендигин кытайлар жакшы түшүнөт, андыктан, жөнөкөй жумушчуларды мында иштетишпейт.

— Эмесе, дал ошол алыскы максаттан алганда, темир жолдун туурасына, кеңдигине токтолсоңуз…

— Жолдун туурасы учурда экономикалык жана аскердик-стратегиялык же аскердик тактикалык мааниге ээ. Экономикалык жактан алганда, бүт дүйнөдө бул багытта, мисалы, жок дегенде бир континентте бир өңчөй ченем болгону жакшы. Анткени, жол арада эч нерсени өзгөртүп, кайра жүктөп убара болбойсуң. Алсак, Индия менен Пакистанда англистер курган дүйнөдөгү эң кенен темир жолдор турат, алар Орусияныкынан да кеңири. Ал эми Испанияда француздардыкынан айырмаланган франко-герман, же болбосо шарттуу түрдө «стефенсондук» деп аталган кеңдиги 1435 м темир жол курулган. Орусияныкы андан
кененирээк, 1524 мм келет. Алар да көбүнчө аскердик-стратегиялык максатта ушундай ченемди алышкан.
Дал ошондон улам Советтер Союзу бир тууган социалисттик өлкөлөрдө, мисалы, Словакияда жана ГДРда кенен жол салынган. Ошондуктан, Балтика республикаларынын портторунан советтик аскер эшелондору дароо кенен темир жолдор аркылуу Батыш Германиянын, Австриянын, Югославиянын чектерине чейин жетип барчу.

(Уландысы 11-бетте)
(Башы 6-бетте)

Ошондон улам, темир жолдун кеңдигин өзгөртүү аскерлерди жана согуш техникасын керектүү жерге жеткирүүгө тоскоол болоорун ар бир боз улан аскер курсанты да жакшы билет. Ошентсе да, кытайлар Казакстандын саясый элитасын канчалык паралашса да, ал өлкө аркылуу каалагандай ичке темир жол кура алышпады. Анткени, Россия Федерациясынын коопсуздук кеңеши казакстандык кесиптештерине кытайдын ичке темир жолун куруу маселесине этият мамиле кылууга кеңеш беришкен. Казактар муну жакшы түшүнүшкөн. Анткени, Россия жана Беларусь менен бирге Бажы бирлиги жана Бирдиктүү экономикалык аймакта турушпайбы. Ошентип, кытайлар достук менен хоргостон поезддеринин дөңгөлөгүн алмаштырганга аргасыз. Ошону менен 4 миллиард долларлык долбоордон баш тарткан казактар Орусиянын жана Европанын пайдасынан баш тартышкан.
Тилекке каршы, кыргыз элитасы мындай маданияттуу жолду тандап албастан, эки жакка тең бирдей жагынууну көздөйт. Ошондон улам, кыргыздардын соңку 20 жылдан бери тандап алган «көп кырдуулугунун» башкы талуу жери — чындап көп кырдуу болуш үчүн ар кимди кызыктыра алган кудуреттүү өнөк боло албай жатканында. Алсак, 2001-жылда америкалык аскер базасы Кыргызстанда орун алгандан бери өлкөдө улам бир «жарылуу»
болууда. Ал эми ага чейин ал — өзү менен өзү алектенген тыптынч мамлекет болчу. Дал ошол тынч өнүгүүнү бузуп, бир жакты тандап алганы бүгүн баарына кедерги болууда.
Дагы бир үчүнчү жол турат. Ага кайрылсак, Кыргызстан — Евразия бирлигине да, орус-казак-беларусь биримдигине да кошулбаган, шарттуу алганда аппак калпак кийген, көз жоосун алган жайыттарына, боз үйлөрүнө маашырланган бейиштин төрүндөй бир жер соорусу деп
коелу. Бирок, мындай жолго түшкөн мамлекеттер деле анчалык узап кете алышпасын тарых көрсөттү. Анткени, эртеби-кечпи, акыры заманбап бир жолго түшүү керек да.
Кезектеги дагы бир тобокелдер. Торугарт-Ош-Анжиян багытындагы алгачкы жол салынгандан кийин кытайлар адегенде Балыкчыга дейре темир жол тартышаары тууралуу убадаларын дароо унутаары бышык. Балким, болгону андан ары Кыргызстандагы өзүлөрүнө керектүү кендерге чейин илең-салаң жол салымыш этишээр. Анткени, андан ары жол салыштын аларга эч кызыгы жок. Балким, дагы бир аз убакыт өтүп, мол түшүмдүү, асыл топурактуу Чүйгө, ажайып Көл кылаасына кытайларды каптатыш үчүн гана жолду улантышаар. Кааласа дагы 250 миң кишисин Кыргызстандын түндүгүнө жол салганга заматта киргизип коюшат. Албетте, дароо эмес, бөлүп-бөлүп, кичинеден алып келишет. Анан ал ханзулар отурукташа баштайт… Ошентсе да, кытайлар Кыргызстандын түндүгү менен түштүгүнүн биригип, күчтөнүшүнө кызыкпайт, аларга бытыранды кыргыздар керек. Дегинкиси, Кытайга Каспий чөлкөмүнө карай тээжик Казакстанга көз карандысыз айланма жол зарыл болуп турат. Дал ошондуктан, алар Кыргызстанга өзүлөрүнүн кууш темир жолу менен киргенге, андан ары убакыт өткөрүү менен башка өлкөлөргө ошол ичке жолу менен «жылжып» агып киргенге куштар. Каспийге жетип алышса, андан ары Иранга, жакынкы чыгышка өз товарын ташып чыгат, ал жактан мунайзат алып келе алышмак. Бул максатта кытайлар кыргыздар, өзбектер, түркмөндөр менен да тил табыша алаарында шек жок. Ошентип, рак шишиги сыяктуу дүйнөгө тарап кете беришет. Ал эми Кыргызстандын кендерин иштетүү алар үчүн жол арадагы пайдалуу нерсе.

— Темир жол долбоорунун наркы улам өсүп баратканын байкадык. Ал өтө эле бийик эмеспи?

— Вице-премьер-министр Оторбаев бир күнү «долбоор 3 жарым миллиард доллар турат» десе, премьер Бабанов мырза кийинки күнү «4 жарым миллиард» дегени аларда так эсептин жогун билдирет. Мындагы даана бир маани — инфратүзүмдүк бул долбоор өлкөнүн бир жылдык ансыз да таңсык бюджетинен ашып түшкөнү. Себеби, мунун баары карызга жасалганы турбайбы. Акча болсо, жок. Ушундай карызга батканы турган Кыргызстан дагы Бажы бирлигине, Бирдиктүү экономикалык аймакка, Евразия биримдигине кирем (!) дегени акылга сыйбайт. Дегинкиси, ОДКБ келишимине мүчө болуп турган Орусия менен Казакстан кытайлардын ичке кирген ийри жыландай болгон темир жолун киргизип алчу Кыргызстан менен өнөктөшпөсү айдан айкын.

«REGNUM» сайтынан
которгон Садырбек Чериков

http://www.presskg.com/uch/12/0405_6.htm

Статьи и книги по теме:

Железнодорожный аншлюс Киргизии Китаем: подробности


Железнодорожная сеть Китая нацелилась на Среднюю Азию.

В Средней Азии китайская железная дорога найдёт развитую сеть. Без китайской железной дороги Киргизия привязана к дорогам Казахстана и Узбекистана и далее выходит по ним в Россию и далее в Европу.Проект китайской железной дороги в Узбекистан прямо параллелен газопроводу из Туркмении в Китай и американскому проекту «Великого Шёлкового пути», но уже в пользу Китая.Наконец, проходя по территории Киргизии железная дорога из Китая в Узбекистан не только не соединяет север и юг Киргизии, а окончательно делит её пополам.Более 10 лет киргизские чиновники обещают начать строительство железной дороги, которая должна соединить Китай и Узбекистан. ИА REGNUM попыталось разобраться — почему «стройка века» не началась до сих пор, чем она грозит местным жителям, каковы плюсы и минусы от реализации данного проекта. Первые упоминания о намерении построить железную дорогу Китай — Киргизия — Узбекистан (далее «CKU» — по первым буквам названий стран-участниц проекта China, Kyrgyzstan, Uzbekistan ) появились в киргизской прессе в конце 1990-х годов. Местные чиновники обещали как можно скорее договориться с китайскими коллегами и за несколько лет построить железную дорогу. С момента распада СССР новых железных дорог в стране не возводили. Сейчас сеть железных дорог Киргизии «представлена разрозненными, тупиковыми линиями различной протяженности. Протяженность железнодорожной сети длиной 424 км является небольшой с отдельными железнодорожными путями, связывающими север страны с Казахстанской железнодорожной системой и юг страны с ж/д путями Узбекистана. Остальные железнодорожные линии проходят по юго-западным районам Киргизии и связывают крупные промышленные и населенные пункты этих регионов с Ферганским железнодорожным кольцом» — сообщает минтранс республики.

Практически все грузовые и значительная часть пассажирских перевозок между северной и южной частями Киргизии осуществляются посредством автотранспорта. При этом обе части страны соединяет лишь одно стратегическое шоссе — Бишкек-Ош (в международной классификации имеет номер E010). Текущее положение дел представляет ощутимую проблему — шоссе то и дело перекрывают снежные лавины (зимой) или очередные пикеты недовольных граждан (весной, летом и осенью). Строительство железной дороги, которая бы связала север и юг республики обсуждалось все годы независимости, однако до реализации дело не доходило — главным препятствием было отсутствие средств для финансирования столь масштабного строительства. Оценивая затраты и сложность подобного мероприятия, стоит помнить, что более 95% территории страны занимают горы.

В 1990-х годах руководство КНР начало реализацию программы «Xibu da kaifa» — политику всестороннего экономическое развития западных регионов КНР, которые включают 12 провинций и автономных районов, в том числе Синьцзян-Уйгурский автономный округ. В результате реализации программы предполагалось развить экономический потенциал региона, привлечь в западную часть КНР инвестиции из более развитых восточных провинций, создать промышленные предприятия, которые бы экспортировали продукцию за рубеж — главным образом в страны Центральной Азии. Среди прочего, «Xibu da kaifa» предусматривала переориентацию транспортной системы западного Китая с портового на железнодорожный транзит. На реализацию программы было затрачено более 150 млрд долларов. Стремительное экономическое развитие Китая требовало новых рынков сбыта и дополнительных поставок нефти. Одним из способов реализации задач было строительство железной дороги, которая бы давала возможность свободно экспортировать товары из Китая на Запад, в Центральную Азию, на Ближний Восток, в Европу. По этой же дороге могла осуществлятся поставка иранской нефти.

К слову, зависимость Китая от импорта нефти с каждым годом растет. В 2010 году КНР импортировала 239 млн т сырой нефти. При этом, по данным ChinaPRO, «с января по апрель 2011 г. поставки иранской нефти в Китай выросли на 32%. Таможенное ведомство Ирана сообщает, что за первые четыре месяца текущего года в Поднебесную ввезено 8,5 млн т иранской нефти».
В начале 2000-х годов представители КНР обсуждали с киргизскими чиновниками несколько маршрутов будущей железной дороги. «Изначально существовало четыре варианта. Первый вариант: Андижан-Ош-Эркечтам [по другой версии — «Иркештам»], второй — станция Джалалабад — станция Багыш — Казарман — Торугарт, третий — Каракульджа-Алайкуу, четвертый — Карасуу-Куршаб-Узген и по реке Яссы выйти на Арпу, через Арпу в Кашгар. Тогда надо было сделать предварительное технико-экономическое обоснование. Китайская сторона выделила 20 млн. юаней для проведения этого мероприятия. На его основе было выявлено, что для Киргизии наиболее выгоден именно четвертый вариант. Этот вариант одобрен Правительством Киргизии» — сообщил в 2006 году агентству «Кабар» директор Госдирекции по проектированию и строительству магистральных железных дорог в Киргизии Садык Аблесов. По данному проекту предполагалось построить 48 тоннелей (длина 48,9 км), 95 мостов (длина 20,9 км), 5 разъездов, 4 станции. Общая длина CKU должна была составить 268,4 километра. Железнодорожная линия должна была быть построена в горной местности на высоте 2000-3600 м над уровнем моря. Железнодорожная линия будет однопутной, с заделом под второй путь. Линия рассчитана на тепловозную тягу, электрификация возможна лишь в перспективе. Предположительно, грузопоток на дороге составит 15 млн тонн в год. Максимальная скорость для грузового подвижного состава — 50 км/ч, для пассажирского — 80 км/ч.

При этом, постройка дороги, по мнению чиновников, должна была быть выгодна всему региону. Среди плюсов сооружения CKU для Киргизии чаще всего назывались: выход страны из транспортного тупика, поступления значительных средств в бюджет страны, за счет сборов от транзита, а также роста налоговой базы, в результате развития экономики республики, создание цельной железнодорожной сети, соединяющей север и юг Киргизии, улучшение доступа к залежам полезных ископаемых, повышение их привлекательности для зарубежных инвесторов, повышение экспортного потенциала. По данным минтранса Киргизии, в результате строительства дороги «ожидается сокращение пути из Восточной Азии в страны Центральной Азии, экономия времени в пути составит 7-8 дней. Также в результате ожидается активизация международной торговли, туризма и экономического сотрудничества». В 2012 году министр экономики и антимонопольной политики Темир Сариев сообщил: «Магистраль позволит расширить доступ Киргизии к мировой транспортной системе, превратит страну в важный транспортный узел». Начиная с 2000 года киргизские чиновники то и дело проводили переговоры с китайскими коллегами, правительство республики регулярно заявляло о скором начале строительства CKU. Однако в дело заявления так и не воплотились. Дальше разработки предварительного ТЭО железнодорожной магистрали (затраты в 2,4 млн долларов в 2003 году оплатила КНР) дело не пошло. Проект оказался не только сложным в техническом плане, но и весьма скандальным. Проблема заключалась не только в политической нестабильности в Киргизии — из-за двух смен власти многие международные договоры так и не были подписаны, — но и в большом количестве «туманных моментов».

 

Вопросы без ответов.

Проект строительства вызвал немало вопросов и критики. Главным образом споры развернулись вокруг следующих тем: 1. финансирование проекта и рост стоимости, 2. угроза обороноспособности региона, 3. экологический ущерб.

Финансирование проекта

Постройка железной дороги в горах — удовольствие не дешевое. В 2006 году упомянутый выше директор Госдирекции по проектированию и строительству магистральных железных дорог в Киргизии Садык Аблесов оценил затраты на данный проект в 900 тыс. (!!?? так в оригинале сообщения) долларов. Спустя несколько лет цена выросла до 1,34 млрд долларов. В 2006 году чиновники сообщили о необходимости найти 2 млрд долларов. Сейчас речь идет уже о «3-4 млрд «. Собственных денег на постройку железной дороги у Киргизии нет. Внешний долг растет, ряд экспертов говорит об угрозе дефолта страны. Идея выпуска облигаций и добровольно-принудительного распространения их среди небогатого населения (по таджикскому образцу) поддержки не нашла. Международные доноры финансировать строительство CKU отказались.

Осталось 2 варианта — попытаться получить от Китая долгосрочный льготный кредит и построить дорогу за свой счет или передать КНР ряд месторождений в обмен на инвестиции в строительство дороги. В первом случае право собственности на дорогу принадлежало бы исключительно Киргизии, второй вариант был для КНР значительно интереснее: он получал бы для своих нужд и дорогу, и месторождения. Одалживаться у других стран Киргизия не решилась: «Привлечение кредита под залог каких-то государственных обязательств невозможно. Это очень большие цифры, поэтому особых у нас возможностей нет» (вице-премьер Киргизии Джоомарт Оторбаев, февраль 2012) «У Китая очень большие способности к ведению бизнеса, и было бы наивным полагать, что китайские компании не будут иметь интереса к горным разработкам в Таласской области. Слишком удобно расположены золотоносные месторождения. Например, если получить доступ ко всем трем уже разведанным месторождениям и построить где-то на полдороги к ним обогатительную фабрику, то сырье со всех месторождений будет перерабатывать дешево и удобно. К тому же есть еще месторождения кварца, и золото идет не с сопутствующим ураном, а в основном с медью, — это тоже источник дохода. Невозможно, чтобы китайские компании не обратили на это внимания. Поэтому, если годом ранее в регионе сильно было присутствие российских компаний, то теперь позиции переходят к китайским инвесторам. Про Китай можно сказать, что это более сильный конкурент на рынке, нежели Россия. Во-первых, он экономически более мощный. Во-вторых, это более решительный партнер» (Татьяна Выговская, директор Общественного Фонда «Egalitee»: http://www.knews.kg/ru/society/11085/).

Вокруг возможной передачи месторождений китайцам, собственно, и разгорелись наиболее оживленные споры. Недовольство политиков вызвала вероятность передачи месторождений золота, алюминия, угля, барита. «Проект железной дороги Китай — Киргизия — Узбекистан реализуется в ущерб нашей республике… Китайская сторона рассматривает месторождения Сандык, Иштамберды и Жетим взамен инвестиций в строительство железной дороги Китай-Киргизию-Узбекистан», — заявил депутат Райкан Тологонов, ссылаясь на китайскую компанию China Road and Bridge Corporation.

 

Предложенные Китаю месторождения Киргизии

(данные Госагентства по геологии и минеральным ресурсам при правительстве Киргизской Республики, перечень не является исчерпывающим, точный перечень месторождений, которые являются предметом торга между киргизской и китайской стороной, опубликован не был):

Алюминиевое месторождение Сандык находится в Нарынской области в верховьях основных притоков рек Чу и Нарын, промышленную ценность могут представлять нефелиновые сиениты Сандыкского месторождения (203.4 млн. т. Al2O3 с содержанием 20%) (данные Минприроды). Интересно, что помимо аллюминия, на Сандыкском месторождении установлен рубидий (657.4 тыс. т при содержании 0,089%). Рубидий — редкий щелочной металл, основные области применения рубидия: катализ, электронная промышленность, специальная оптика, атомная промышленность.

Золоторудное месторождение Иштамберды находится в Чаткальском районе Жалал-Абадской области в 140 км от железной дороги на высоте 2,0-2,45 км. Подсчитанные запасы и прогнозные ресурсы золота — 79,5 тонны (по другим данным — 35.6 тонн — ИА REGNUM). Содержание золота — 7,4 г/т. Благоприятная инфраструктура.
Железорудное месторождение Жетим-Тоо находится в Ала-Бкуинском районе Нарынской области, на месторождении подсчитано 1.7 млрд. т железа со средним содержанием 31,7%. Освоение сдерживается неразвитой инфраструктурой, сложной технологией руд и низким содержанием металла.

К месторождениям угля в Узгенском бассейне относятся: «Кок-Янгак», «Кумбель», «Зиндан». Месторождение Кумбель (наиболее перспективный участок — Керегеташ Западный) расположено в Сузакском районе Джалал-Абадской области, в 65 км к северо-востоку от города Узген. По долине реки Зергер имеется линия ЛЭП-35, вблизи месторождения — понижающая 35/6 подстанция Кумбель. В пределах участка Керегеташ Западный выделено 7 промышленных пластов угля. Средняя мощность пластов колеблется в пределах 1,72-5,21 м. Угли каменные марки Д. Качественная характеристика: влажность — 3,3-7,6%, зольность — 13-19%, удельная теплота сгорания — 312,8-342,0 МДж/кг. Месторождение детально разведано (данные Госагентства по геологии и минеральным ресурсам при правительстве Киргизии).

Также, по данным ИА REGNUM, в 2009 году распоряжением киргизского правительства для финансирования проекта CKU были зарезервированы четыре золоторудных месторождения «Талды-Булак Левобережный», «Терек», «Тереккан», «Перевальное»:
Талды-Булак Левобережный — 120 тонн (!), содержание — 6,1 г/т. Проведена предварительная разведка.
Тереккан — 40 т, содержание — 4.3 г/т. Проведена детальная разведка. В руде есть мышьяк. Рядом рудник.
Терек — 2,6 тонн, содержание — 9,64 г/т. Проведена детальная разведка. Месторождение эксплуатируется.
Перевальное — 7,5 тонн, содержание — 7.5 г/т. Проведена детальная разведка. В руде есть мышьяк. Рядом рудник.

Непрозрачность образования стоимости строительства железной дороги, завеса секретности вокруг переговоров с китайской стороной вызвали у местных жителей опасение того, что «китайцы могут договориться с киргизскими чиновниками, специально завысить цену работ, а затем получить взамен задешево дорогие месторождения». «Весь последний год говорится о реализации проекта по строительству железной дороги Торугарт — Ош. Это внесено в программу развития республики как одна из приоритетных задач. Но на какой стадии находится дело — переговоров или проектирования, никто не знает. Ни один госорган не смог дать развернутый ответ по этому поводу. У меня возникает мнение, что эти переговоры ведутся закулисными методами. Слухи о том, что китайская сторона выдает средства на реализацию проекта в обмен на природные ресурсы, и президент Алмазбек Атамбаев, и бывший министр природных ресурсов Замирбек Эсенаманов опровергали, но китайская компания сообщила, что ведет переговоры с киргизской стороной в обмен на ряд месторождений» (депутат Райкан Тологонов).

«Данное строительство будет выгодно лишь Китаю и Узбекистану, но не Киргизии. Более того, ни парламентарии, ни средства массовой информации и общественность не знают, на каких условиях этот проект будет реализовываться и кому, в конечном счете, будет принадлежать железная дорога» (Гани Абдрасилов, эксперт, советник государственной службы второго класса).

На реализацию проекта предоставляется более $2 миллиардов, из которых четвертая часть будет направлена на строительство мостов, тоннелей. «Примерно столько же по проекту предполагается потратить на консультации, непредвиденные и прочие расходы. Такое распределение средств как минимум непрофессионально. Ответственные за данный проект члены правительства должны предоставить информацию о ходе переговоров», — добавил Райкан Тологонов.

Местные СМИ, особенно киргизоязычные, с удовольствием подхватили тему об угрозе утраты достояния республики. Осенью 2010 года в печать вышли десятки критических публикаций в адрес китайских бизнесменов, китайского присутствия и «предательства со стороны продажных чиновников». За статьями последовали протесты местных жителей. По данным источников ИА REGNUM, часть критических публикаций носила заказной характер. Как минимум, частично заказчики своей цели достигли — начало строительства железной дороги было вновь отложено, правительство было вынуждено заявить, что о передаче месторождений КНР речь не идет.

6 марта 2012 года заместитель министра транспорта и коммуникаций Шералы Абдылдаев успокоил сограждан: «В ходе переговоров с Китаем о реализации проекта строительства железной дороги вопрос предоставления Киргизией природных ресурсов не стоит». Но на каких условиях Киргизия будет финансировать китайскую железную дорогу, — так и не прояснено.

 

Угроза обороноспособности

Еще одним камнем преткновения в обсуждении CKU стала ширина колеи. Китай и Киргизия за 11 лет так и не смогли договориться — какой она будет. Поднебесная настаивала на том, чтобы дорога имела европейскую ширину колеи — 1435 мм, Киргизия настаивает на колее российского стандарта, общего для всех постсоветских государств, то есть всей Северной и Северо-Восточной Евразии, в том числе для ближайших соседей Киргизии Казахстана. Узбекистана и Таджикистана — 1521 мм. Подобная несговорчивость сторон объясняется двумя причинами. Первая — удобство транспортировки грузов. И Китай и Киргизия заинтересованы в полном отсутствии необходимости менять колесные пары где-либо по пути следования, дабы не увеличивать время в пути и затраты на перемещение грузов. Вторая причина непосредственно связаны с первой — если китайская колея окажется в сердце Средней Азии, обороноспособность региона будет поставлена под угрозу. При таком развитии событий эшелоны с китайскими войсками могут оказаться у границ Узбекистана спустя 3-4 часа после пересечения киргизской границы.
Отсутствие данных о сроках окупаемости проекта
3-4 млрд долларов — сумма для Киргизии немалая. Будет ли её инвестирование обеспечено деньгами или месторождениями, необходимо быть уверенными в окупаемости проекта. Согласно последним заявлениям киргизских чиновников, в случае постройки железной дороги Республика будет получать 200 млн долларов в год за транзит китайских поездов. Между тем, здесь есть ряд интересных моментов:
Во-первых, если с 2000 года смета на строительство железной дороги возросла с 900 тыс до 3-4 млрд долларов, то сумма доходов так и не изменилась. Мало того, местные чиновники так и не объяснили детально — откуда будут браться 200 миллионов. Судя по всему, цифра эта — весьма приблизительная, в противном случае, премьер-министр Омурбек Бабанов вряд-ли стал бы 25 февраля на встрече с жителями Ошской области вряд-ли бы стал говорить (http://kabar.kg/rus/economics/full/28400) о 400 млн сомах, что в 22,5 раза меньше упомянутых выше 200 млн долларов в год.
Во-вторых: до сих пор не проведена и не опубликована ясная и прозрачная оценка стоимости месторождений, которые, возможно, будут переданы Китаю в лице либо госкомпании, либо — совместного предприятия.
В-третьих: киргизские чиновники говорят о том, что железная дорога Китай-Киргизия-Узбекистан даст возможность проще экспортировать киргизские товары за рубеж. Однако не известно, что именно производит сама Киргизия? Киргизстанскую сельскохозяйственную продукцию выкупают казахстанские бизнесмены, промышленности в стране за 20 лет независимости почти не осталось.
«Упущенная прибыль Киргизии в случае строительства трансграничной железной дороги Китай-Киргизия-Узбекистан в обмен на природные ресурсы, будет исчисляться миллиардами долларов. Прагматичный Китай просит отдать им железорудное месторождение «Жетим», группу золоторудных месторождений «Терексай», а также алюминиевое месторождение «Сандык» в обмен на строительство одной железной дороги Китай — Киргизия — Узбекистан. Для Киргизии это соглашение крайне невыгодно… потенциал этих месторождений очень высок. Так, запасы железа в «Жетиме» составляют 1,7 млрд тонн, алюминиевые запасы месторождения «Сандык» оцениваются в 200 млн тонн, а запасы группы золоторудных месторождений «Терексай» оцениваются в 50 тонн золота… Китай готов инвестировать в строительство железной дороги $4,5 млрд, тогда как только разработка одного месторождения «Сандык» может принести Киргизии чистую прибыль в $9 млрд. У Киргизии нет острой необходимости в этой железной дороге. У нас есть железнодорожное сообщение с Узбекистаном и Казахстаном. Мы мало экспортируем, в отличие от Китая — главного мирового экспортера товаров. Китаю дорогу нужна в сто крат больше» (экс-министр природных ресурсов Дуйшенбек Камчыбеков: КирТАГ, 2 февраля 2012 года).

 

Экология

Возможный экологический вред от эксплуатации месторождений, а также от строительства и использования железной дороги — тоже весьма популярный аргумент «против». Защитники природы считают, что разработка ряда месторождений может нанести непоправимый вред местной экологии, спровоцировать ускоренное таянье ледников, а следовательно — водный и энергетический кризис. Проблема в данном случае заключается в том, что авторитетная экологическая экспертиза проекта не проводилась. Напротив, утверждения об угрозе экологического бедствия чаще всего раскачиваются в желтой прессе, в комплекте с упоминанием «большой китайской угрозы».
Альтернативы
За последнее время обозначились альтернативные варианты строительству железной дороги из Китая в Узбекистан. К примеру, о желании построить железную дорогу в Киргизии заявила никому не известная киргизско-немецкая компания Temir Royal AG. На днях сопредседатель компании Нурлан Курманбеков, выступая перед депутатами, сообщил: «Немецкая сторона готова вложить 2 миллиарда евро в возведение этой магистрали, связывающей юг и север страны с веткой на Китай… Штаб-квартира компании находится в Берлине, за ней стоят несколько европейских финансовых групп. Общая стоимость проекта составит 2 миллиарда евро. Какие плюсы есть: для его реализации не нужны гарантии правительства Киргизии, дороги построят по европейским технологиям, параллельно строительству железных дорог будут возводиться заводы». Нурлан Курманбеков сообщил подробности предложения: «Инвесторами выступает немецкая сторона. Киргизия отдает в аренду на 49 лет территорию, по которой пройдет ветка. Проект соглашения готов. По нашим расчетам, вложенные средства окупятся через 15-20 лет. Киргизия будет получать прибыль за транзит грузов».
Озвученная идея депутатов не восхитила: «Получается, что немцы будут владеть дорогой в течение 49 лет — именно на это время территория, где будет проходить дорога, сдается в аренду. А что мы будем получать с этого? $30 миллионов? И это — плата за то, что мы превратили страну в проходной двор?», — задался вопросом депутат Анвар Артыков. В свою очередь депутат Кубанычбек Туманов отметил, что немецкая компания — «это компания «икс»: хочет строить, но не хочет себя назвать».
Еще один вариант решения транспортных проблем озвучил эксперт по транспортным вопросам Кубат Рахимов: «Железная дорога Чуй — Фергана станет альтернативой проекту Китай — Киргизия — Узбекистан… «. По мнению эксперта, этот маршрут позволит решить сразу несколько проблем: объединит север и юг Киргизии, откроет доступ России к месторождениям Киргизии, а также снимет напряжение в отношениях между Узбекистаном и Таджикистаном, так как появится альтернативный железнодорожный путь к Ферганской долине. «Проект прост — соединить Чуйскую и Ферганскую долины путем строительства железной дороги с широкой колеей. Дорога будет органичным продолжением железнодорожных путей Казахстана, выйдет на сеть дорог Узбекистана и тем самым обеспечит строительство Центральноазиатского железнодорожного кольца». В зависимости от конкретного маршрута стоимость железной дороги составит от 1,5 до 5 млрд долларов.

Источник: http://www.regnum.ru/news/polit/1507916.html

Статьи и книги по теме: